科研院校食藥用菌科技成果轉(zhuǎn)化率低是目前科技界、企業(yè)界和菇農(nóng)十分關(guān)注的一個(gè)重要問題。它的難點(diǎn)既有成果轉(zhuǎn)化固有特征的制約,又有成果本身質(zhì)量問題,還涉及成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制、條件、渠道、中介市場以及成果使用對(duì)象的問題。筆者結(jié)合有關(guān)專家的觀點(diǎn)就這些問題及其成因作下分析。以喚醒菌界人士的注意。
在目前食藥用菌產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的情況下,食藥用菌知識(shí)或技術(shù)是否實(shí)現(xiàn)與食藥用菌經(jīng)濟(jì)的有效對(duì)接,取決于食藥用菌技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的進(jìn)程??蒲性盒?,特別是研究型科研機(jī)構(gòu),是現(xiàn)代食藥用菌知識(shí)密集、技術(shù)密集、人才密集的科技研究開發(fā)集散中心。它在培養(yǎng)適應(yīng)于現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)合型人才的同時(shí),也產(chǎn)生一大批對(duì)我國食藥用菌發(fā)展起重要作用的重大科研成果,并將其推向市場,服務(wù)于社會(huì)。然而,目前存在的主要問題是,我們科研院校的研究成果對(duì)食藥用菌生產(chǎn)所發(fā)揮的作用還相當(dāng)有限。據(jù)吉林省食藥用菌協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),吉林省這幾年有多項(xiàng)食藥用菌科技成果問世,但轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的不到10%,這一問題必須引起每一個(gè)食藥用菌科教工作者的高度重視和認(rèn)真思考。
難點(diǎn)之一:食用菌科技成果轉(zhuǎn)化固有特征的制約
科研院校的食藥用菌科技成果一般分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究三類。盡管其形態(tài)各有差異,但轉(zhuǎn)化過程都具有共同的特點(diǎn)。主要表現(xiàn)在:一是轉(zhuǎn)化周期長。食藥用菌科技成果由潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力是一個(gè)漫長的過程。據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計(jì)分析:一項(xiàng)食藥用菌科技成果平均研制周期為4~5年,示范推廣期2~3年,穩(wěn)定使用期4年左右。有些食藥用菌科研成果從創(chuàng)新思維產(chǎn)生到成果的取得,再到生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,需要幾年甚或更長的時(shí)間。二是風(fēng)險(xiǎn)大和不穩(wěn)定性。食藥用菌科技成果的重要內(nèi)容是食藥用菌良種及其高效生產(chǎn)新技術(shù)。食藥用菌在生長過程中既受自然災(zāi)害的影響,也受社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件的制約,還需要多方面的支持和多種技術(shù)的組裝配套以及多學(xué)科技術(shù)人員的參與,并需經(jīng)過多重的不斷修正與完善和艱辛努力才能實(shí)現(xiàn),因而,風(fēng)險(xiǎn)性大,穩(wěn)定性差,復(fù)雜性增加。三是社會(huì)公益性強(qiáng),商品性弱。食藥用菌科技成果轉(zhuǎn)化的公益性主要表現(xiàn)在如何有效地提高食藥用菌生產(chǎn)水平,滿足社會(huì)對(duì)食藥用菌產(chǎn)品的需求,受益于廣大消費(fèi)者。但由于使用成果的主體多為實(shí)力較弱的菇農(nóng),無力支付較高的成果轉(zhuǎn)讓費(fèi)。因此,食藥用菌成果研制者往往只能以無償或無償與低償并存實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,甚或不僅不能獲得應(yīng)有回報(bào),還迫使從本來就嚴(yán)重不足的科研費(fèi)用中切出一塊補(bǔ)償轉(zhuǎn)化成本支出。這樣,既大大降低了成果的商品性,也削弱了成果轉(zhuǎn)化的自覺性。四是轉(zhuǎn)化條件選擇性強(qiáng)。食藥用菌科技成果大都是在實(shí)驗(yàn)室或試驗(yàn)基地中取得的,均受較嚴(yán)格的自然條件、資源條件和人為因素制約。要大面積應(yīng)用于生產(chǎn),亦需要與這些條件有較高的吻合度,否則,食藥用菌成果轉(zhuǎn)化就失去了基本前提。
難點(diǎn)之二:內(nèi)因——食藥用菌科技成果本身的質(zhì)量問題
分析目前科研院校獲得的食藥用菌科技成果,僅有少部分商品化程度高,轉(zhuǎn)化快,甚至呈“不推自廣”的態(tài)勢(shì)。但大部分非物化技術(shù)成果的商品化、市場化程度不高,難以與生產(chǎn)對(duì)接,不易甚或不能轉(zhuǎn)化,“推而不廣”。究其原因,主要屬食藥用菌科技成果本身的質(zhì)量問題,主要包括以下幾方面:
1、科研選題偏離于市場需求
目前,我國科研院校90%左右的食藥用菌科研項(xiàng)目來自于政府的各種基金資助,多為基礎(chǔ)研究,應(yīng)用研究的比例較少,直接運(yùn)用于生產(chǎn)的應(yīng)用開發(fā)研究則更少。不是來源于市場與生產(chǎn)需求,不能直接運(yùn)用于生產(chǎn),這樣,就導(dǎo)致了廣大食藥用菌科教人員的科研取向不是面向市場和食藥用菌產(chǎn)業(yè)建設(shè),而是面向政府。投入過多的“辛勤勞動(dòng)”用于政府項(xiàng)目的申報(bào)、論證、檢查、驗(yàn)收、鑒定等非研究工作。由于政府目前對(duì)科研管理的機(jī)制還不能完全與市場需求有效對(duì)接,部分立項(xiàng)“起點(diǎn)”就偏離了市場。再加之相當(dāng)部分科教人員功利思想突出,“現(xiàn)得利”的潛意識(shí)占上風(fēng),熱衷于項(xiàng)目完成后能獲得符合目前成果鑒定程序的國內(nèi)或國際“水平”的高低,而不重視是否能應(yīng)用于生產(chǎn);熱衷于為評(píng)職稱而趕進(jìn)度、湊指標(biāo)、寫論文、多出書的脫離生產(chǎn)式的科研思維,而不顧及為生產(chǎn)需求趕進(jìn)度,為食藥用菌業(yè)增收創(chuàng)指標(biāo),為食藥用菌技術(shù)改進(jìn)“寫論文”、“出著作”。這樣的科研項(xiàng)目即使完成了也很難形成“過硬”的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
2、多數(shù)食藥用菌科研成果不能直接應(yīng)用于生產(chǎn)
一是科研院校食藥用菌基礎(chǔ)應(yīng)用及應(yīng)用開發(fā)成果構(gòu)成“頭重腳輕”,要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,則包括了大量的基礎(chǔ)研究向應(yīng)用研究及開發(fā)研究成果轉(zhuǎn)化,應(yīng)用研究向技術(shù)開發(fā)的“實(shí)物”性成果轉(zhuǎn)化,實(shí)驗(yàn)室開發(fā)類成果向中試、示范推廣轉(zhuǎn)化等等。更何況有相當(dāng)部分成果本身就“先天性”不足,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的難度可想而知。
二是科研成果偏于產(chǎn)中研究,產(chǎn)前、產(chǎn)后配套研究缺乏。目前,科研院校食藥用菌科研成果多是在食藥用菌生產(chǎn)某些重要問題或關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)上有突破,甚至是重大突破,體現(xiàn)出較高的學(xué)術(shù)和技術(shù)水平,也恰好吻合于目前的成果評(píng)價(jià)體系,能獲獎(jiǎng)或獲得重大獎(jiǎng)勵(lì)。但這些成果多半不是可以直接應(yīng)用于生產(chǎn)而獲得經(jīng)濟(jì)效益的完整技術(shù)。因?yàn)橐豁?xiàng)完整的可直接應(yīng)用的成果,不僅僅要在關(guān)鍵指標(biāo)上達(dá)到高水平,還必須根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際的需要解決許多常規(guī)的技術(shù)、工藝問題,這些問題往往非常繁瑣、非常辛苦但又不能體現(xiàn)水平,科技人員多不愿從事的工作。固然“產(chǎn)中”階段的成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化可能會(huì)帶來顯著的社會(huì)效益,但如果不配套,則成果本身的效益大多難以實(shí)現(xiàn),可行性較差。
三是成果利益的負(fù)效益導(dǎo)致“一多二少”的現(xiàn)象普遍,即小成果多,“硬”成果少,重大成果少。由于目前科研院校成果的有無及其排名與職稱的晉升、津貼的多少、榮譽(yù)的大小、以及各類人才的衡量標(biāo)準(zhǔn)等利益掛鉤,因此就出現(xiàn)了爭先恐后想當(dāng)課題(包括支課題)的主持人,最后獲得一個(gè)關(guān)呼本人利益的成果的普遍現(xiàn)象,形成了食藥用菌科研“轉(zhuǎn)包、分包”的“怪圈”:科教中心區(qū)(已成為科研項(xiàng)目“寡區(qū)”)“重量級(jí)”人物(已成為科研項(xiàng)目“寡頭”)牽頭“領(lǐng)取”國家或省部級(jí)投資額度不算太少的重大課題,然后將項(xiàng)目“肢解”為數(shù)目不少的支課題(有時(shí)是出于無奈,有時(shí)是平衡地區(qū)關(guān)系,有時(shí)也是需要這些“基層”科教人員干一些實(shí)實(shí)在在的研究)。這樣“一包”的主持人與參加人(多為支課題主持人或稱“二包”的負(fù)責(zé)人),少則10~20名,多則30~40名。每一個(gè)支課題的“二包”一般多為地方“重量級(jí)”或代表性人物(或地區(qū)性科研項(xiàng)目“寡頭”),參加人也少則有一、二十名,還不包括有些由于諸多客觀原因(資歷、年齡、學(xué)歷等)排不上名序但屬真正“干活”的科教人員。這樣縱向仔細(xì)分析,一個(gè)大課題的“一包”責(zé)任人的主要任務(wù)就不得不花費(fèi)大量的時(shí)間和財(cái)力來協(xié)調(diào)“二包”之間的科研關(guān)系,協(xié)調(diào)下達(dá)科研項(xiàng)目的上級(jí)部門與本課題組的關(guān)系,真正能進(jìn)實(shí)驗(yàn)室搞研究的時(shí)間和財(cái)力就不是很多了,但實(shí)際上他“切掉”的“肉”(即課題經(jīng)費(fèi))往往是相當(dāng)“肥”的。“二包”責(zé)任人盡管在大課題中它是參加人,但作為支課題的主持人,項(xiàng)目完成后又可單獨(dú)報(bào)獎(jiǎng),往往還是本地區(qū)有一定影響力的專家,他也可能是參照“一包”的模式,首先又從本來就不富裕的課題經(jīng)費(fèi)中切掉一大塊“肉”,然后將支課題內(nèi)容分解成由若干責(zé)任人完成的“小課題”。而自己本身的責(zé)任也就自然而然的與“一包”相似了。最后,留給真正搞研究的“人”與“肉”相當(dāng)有限。這樣,一個(gè)大的科研課題,經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包,課題越分越小,項(xiàng)目掛名越來越多,落到實(shí)處真正進(jìn)實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)地搞科研的經(jīng)費(fèi)少、人不多,形成了“拿錢者”有名“不干事”,“干事”者無名少錢難“干事”的局面。食藥用菌科研項(xiàng)目這種名不“轉(zhuǎn)”而實(shí)際“轉(zhuǎn)包”的現(xiàn)象還不同于建筑業(yè)的“轉(zhuǎn)包”。建筑業(yè)每轉(zhuǎn)包一次分流的費(fèi)用是相對(duì)較低的,可渭“支流”,而科研項(xiàng)目每轉(zhuǎn)包一次“抽油”量較大的,相當(dāng)于長江、黃河的大掘口;建筑業(yè)最后留給蓋樓的費(fèi)用是主要的,而科研項(xiàng)目留給最后“干事”的經(jīng)費(fèi)是相對(duì)較低的,多則是總項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的1/3~1/2,少則可能是1/5~1/4,甚至更低;建筑業(yè)轉(zhuǎn)包從上到下看是“寶塔型”,而科研項(xiàng)目則是“倒塔型”。正因?yàn)槿绱耍壳昂枚嗫蒲惺?ldquo;項(xiàng)目大”、“成果軟”,水分較多。要么成果太小,無法配套,根本不能轉(zhuǎn)化;要么轉(zhuǎn)化難度很大;要么即使轉(zhuǎn)化,收效不大。這種現(xiàn)象應(yīng)該引起我們,特別是上級(jí)主管部門的高度重視。
二是科研成果偏于產(chǎn)中研究,產(chǎn)前、產(chǎn)后配套研究缺乏。目前,科研院校食藥用菌科研成果多是在食藥用菌生產(chǎn)某些重要問題或關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)上有突破,甚至是重大突破,體現(xiàn)出較高的學(xué)術(shù)和技術(shù)水平,也恰好吻合于目前的成果評(píng)價(jià)體系,能獲獎(jiǎng)或獲得重大獎(jiǎng)勵(lì)。但這些成果多半不是可以直接應(yīng)用于生產(chǎn)而獲得經(jīng)濟(jì)效益的完整技術(shù)。因?yàn)橐豁?xiàng)完整的可直接應(yīng)用的成果,不僅僅要在關(guān)鍵指標(biāo)上達(dá)到高水平,還必須根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際的需要解決許多常規(guī)的技術(shù)、工藝問題,這些問題往往非常繁瑣、非常辛苦但又不能體現(xiàn)水平,科技人員多不愿從事的工作。固然“產(chǎn)中”階段的成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化可能會(huì)帶來顯著的社會(huì)效益,但如果不配套,則成果本身的效益大多難以實(shí)現(xiàn),可行性較差。
三是成果利益的負(fù)效益導(dǎo)致“一多二少”的現(xiàn)象普遍,即小成果多,“硬”成果少,重大成果少。由于目前科研院校成果的有無及其排名與職稱的晉升、津貼的多少、榮譽(yù)的大小、以及各類人才的衡量標(biāo)準(zhǔn)等利益掛鉤,因此就出現(xiàn)了爭先恐后想當(dāng)課題(包括支課題)的主持人,最后獲得一個(gè)關(guān)呼本人利益的成果的普遍現(xiàn)象,形成了食藥用菌科研“轉(zhuǎn)包、分包”的“怪圈”:科教中心區(qū)(已成為科研項(xiàng)目“寡區(qū)”)“重量級(jí)”人物(已成為科研項(xiàng)目“寡頭”)牽頭“領(lǐng)取”國家或省部級(jí)投資額度不算太少的重大課題,然后將項(xiàng)目“肢解”為數(shù)目不少的支課題(有時(shí)是出于無奈,有時(shí)是平衡地區(qū)關(guān)系,有時(shí)也是需要這些“基層”科教人員干一些實(shí)實(shí)在在的研究)。這樣“一包”的主持人與參加人(多為支課題主持人或稱“二包”的負(fù)責(zé)人),少則10~20名,多則30~40名。每一個(gè)支課題的“二包”一般多為地方“重量級(jí)”或代表性人物(或地區(qū)性科研項(xiàng)目“寡頭”),參加人也少則有一、二十名,還不包括有些由于諸多客觀原因(資歷、年齡、學(xué)歷等)排不上名序但屬真正“干活”的科教人員。這樣縱向仔細(xì)分析,一個(gè)大課題的“一包”責(zé)任人的主要任務(wù)就不得不花費(fèi)大量的時(shí)間和財(cái)力來協(xié)調(diào)“二包”之間的科研關(guān)系,協(xié)調(diào)下達(dá)科研項(xiàng)目的上級(jí)部門與本課題組的關(guān)系,真正能進(jìn)實(shí)驗(yàn)室搞研究的時(shí)間和財(cái)力就不是很多了,但實(shí)際上他“切掉”的“肉”(即課題經(jīng)費(fèi))往往是相當(dāng)“肥”的。“二包”責(zé)任人盡管在大課題中它是參加人,但作為支課題的主持人,項(xiàng)目完成后又可單獨(dú)報(bào)獎(jiǎng),往往還是本地區(qū)有一定影響力的專家,他也可能是參照“一包”的模式,首先又從本來就不富裕的課題經(jīng)費(fèi)中切掉一大塊“肉”,然后將支課題內(nèi)容分解成由若干責(zé)任人完成的“小課題”。而自己本身的責(zé)任也就自然而然的與“一包”相似了。最后,留給真正搞研究的“人”與“肉”相當(dāng)有限。這樣,一個(gè)大的科研課題,經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包,課題越分越小,項(xiàng)目掛名越來越多,落到實(shí)處真正進(jìn)實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)地搞科研的經(jīng)費(fèi)少、人不多,形成了“拿錢者”有名“不干事”,“干事”者無名少錢難“干事”的局面。食藥用菌科研項(xiàng)目這種名不“轉(zhuǎn)”而實(shí)際“轉(zhuǎn)包”的現(xiàn)象還不同于建筑業(yè)的“轉(zhuǎn)包”。建筑業(yè)每轉(zhuǎn)包一次分流的費(fèi)用是相對(duì)較低的,可渭“支流”,而科研項(xiàng)目每轉(zhuǎn)包一次“抽油”量較大的,相當(dāng)于長江、黃河的大掘口;建筑業(yè)最后留給蓋樓的費(fèi)用是主要的,而科研項(xiàng)目留給最后“干事”的經(jīng)費(fèi)是相對(duì)較低的,多則是總項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的1/3~1/2,少則可能是1/5~1/4,甚至更低;建筑業(yè)轉(zhuǎn)包從上到下看是“寶塔型”,而科研項(xiàng)目則是“倒塔型”。正因?yàn)槿绱耍壳昂枚嗫蒲惺?ldquo;項(xiàng)目大”、“成果軟”,水分較多。要么成果太小,無法配套,根本不能轉(zhuǎn)化;要么轉(zhuǎn)化難度很大;要么即使轉(zhuǎn)化,收效不大。這種現(xiàn)象應(yīng)該引起我們,特別是上級(jí)主管部門的高度重視。
3、食藥用菌研究和開發(fā)經(jīng)費(fèi)不足
主要表現(xiàn)在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)較少。一個(gè)國家級(jí)食藥用菌科技攻關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)就200~300萬元,一個(gè)支項(xiàng)目多則十多萬元,少則3~5萬元。省級(jí)科研項(xiàng)目多則十多萬元,少則2~3萬元。這么少的經(jīng)費(fèi)科教人員往往用于爭取項(xiàng)目、課題申報(bào)、論證、檢查、驗(yàn)收、鑒定等往往要花掉全部經(jīng)費(fèi)的50%~60%,甚至還高,再加上科教人員日常工作開支約為課題經(jīng)費(fèi)的10%~20%,真正用在課題研究上的經(jīng)費(fèi)低于40%。還能指望有多少經(jīng)費(fèi)能留給成果轉(zhuǎn)化。其三,用于成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。盡管我國近年來啟動(dòng)了食藥用菌成果轉(zhuǎn)化資金專項(xiàng),但對(duì)每項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費(fèi)支持力度較小,多為30~50萬元。據(jù)某知名專家多年科研管理的統(tǒng)計(jì)分析,一項(xiàng)食藥用菌科研成果要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)轉(zhuǎn)化所需費(fèi)用一般是研究經(jīng)費(fèi)2~3倍,甚至更高。誰還愛干哪些“沒錢”、“利益少”,又辛苦的成果轉(zhuǎn)化工作呢?
難點(diǎn)之三:外因——食藥用菌成果轉(zhuǎn)化的條件與對(duì)象問題
1、機(jī)制問題
一是科研院校內(nèi)部缺乏促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制,導(dǎo)致絕大部分科技人員仍然沿用游離于市場需求之外的模式搞科研。即:申報(bào)政府項(xiàng)目——可行性論證——項(xiàng)目實(shí)施(科學(xué)研究)——階段性檢查及匯報(bào)——撰寫研究報(bào)告——發(fā)表論文或著作——項(xiàng)目驗(yàn)收——成果鑒定。誠然,在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的今天,許多科教人員的觀點(diǎn)有所改變,但必定他們市場意識(shí)比較淡薄。走出校門既擔(dān)心自己的科研成果被他人占用,又害怕成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)太大;既擔(dān)心成果轉(zhuǎn)化資金難以保證,又害怕長期進(jìn)入市場對(duì)自己的利益(如職稱晉升等)有影響。最后“優(yōu)選”的途徑還是把工作重點(diǎn)放在實(shí)驗(yàn)室研究、發(fā)表論文、成果獲獎(jiǎng)上來。這樣必定對(duì)自己的職稱晉升、榮譽(yù)獲得等均能“現(xiàn)得利”,“早見成效”。造成這種局面的實(shí)質(zhì)在于強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化的約束機(jī)制。二是市場機(jī)制不健全,造成科研成果與市場不能有效對(duì)接。目前盡管各項(xiàng)與市場經(jīng)濟(jì)配套的改革政策已相繼出臺(tái),但有利于成果轉(zhuǎn)化的措施不配套,市場機(jī)制的成熟度不夠,不能有效地配置各種市場資源。首先,成果使用者、特別是食藥用菌企業(yè)不能擺脫舊體制的束縛,缺乏依靠食藥用菌科技進(jìn)步的實(shí)力,導(dǎo)致科研院校與食藥用菌企業(yè)的“智力對(duì)流”受阻,食藥用菌科研成果的自身價(jià)值也就難以實(shí)現(xiàn)。再者,食藥用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身還缺乏依靠科技進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力,科技發(fā)展也缺乏面向食藥用菌生產(chǎn)的主戰(zhàn)場的活力,這樣極易造成科技成果與市場需求不能有效對(duì)接。三是實(shí)施食藥用菌科研成果轉(zhuǎn)化的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制不健全,導(dǎo)致成果使用者與成果研制者很難找到利益結(jié)合點(diǎn)。在實(shí)施食藥用菌科技成果轉(zhuǎn)化過程中,成果使用者,特別是一些有實(shí)力的食藥用菌企業(yè),往往熱衷于高投入和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模來追求自身發(fā)展,但缺乏為食藥用菌成果研制者提供必需的經(jīng)濟(jì)支撐并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),以及共同開發(fā)新成果或新技術(shù)的熱情。甚或有些企業(yè)盡管將科研院校作為技術(shù)依托單位,但往往重心不在于轉(zhuǎn)化成果,而在于借科研院校的“招牌”申報(bào)政府的無償或低償資金項(xiàng)目,推自己的產(chǎn)品。四是食藥用菌科研院校成果轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制尚未健全。目前科研院校成果轉(zhuǎn)化多劃歸一些不具備轉(zhuǎn)化條件和職能的管理部門,他們?nèi)匀谎赜糜?jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式,權(quán)、責(zé)、利不明確,政策不配套,特別是缺乏對(duì)從事成果轉(zhuǎn)化工作的科教人員定量化評(píng)估辦法。這樣績效難衡量,科教人員積極性不高則成必然。
2、成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)問題
一是支撐成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)薄弱。目前科研院校由于資金及其它主客觀原因等長期缺乏或忽視中試條件建設(shè),造成許多食藥用菌新技術(shù)、新成果難以通過中試和示范環(huán)節(jié)從學(xué)術(shù)殿堂走向?qū)嶋H應(yīng)用,只能停留在樣品、展品階段。二是成果轉(zhuǎn)化操作簡單,沒有找到最佳的結(jié)合點(diǎn)??蒲性盒6鄶?shù)科教人員在推介自有研究成果時(shí)就像申報(bào)科研項(xiàng)目一樣,習(xí)慣于找各級(jí)政府,而對(duì)直接到生產(chǎn)實(shí)踐中找市場并不熟悉也不習(xí)慣,甚至更不情愿。然而在目前市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府部門一則對(duì)食藥用菌生產(chǎn)的干預(yù)越來越少,他們本來就對(duì)一些成果、特別是高新技術(shù)成果很難理解,對(duì)其轉(zhuǎn)化的條件建設(shè)資助很難做出準(zhǔn)確判斷。這樣,期望政府部門找到合適的需求方實(shí)在勉為其難。三是沒有建立或健全適應(yīng)成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)市場。食藥用菌技術(shù)市場在我國遠(yuǎn)不能適應(yīng)食藥用菌科技成果轉(zhuǎn)化的要求。信息傳播不暢必然會(huì)導(dǎo)致“科研成果壓庫存檔,菇農(nóng)及食藥用菌企業(yè)找項(xiàng)目難”的局面。有些食藥用菌龍頭企業(yè)手中擁有一定的資金,需要更新?lián)Q代產(chǎn)品或上新項(xiàng)目,卻無法利用食藥用菌技術(shù)市場,掌握哪些成果已經(jīng)完成了,達(dá)到怎樣的水平;哪些成果開發(fā)還需要什么條件,與自己的實(shí)力有多大的吻合度;哪些成果開發(fā)出來的前景廣闊等等。只能是盲目地尋找技術(shù)合作伙伴,結(jié)果浪費(fèi)人力、財(cái)力,錯(cuò)過投資的最佳時(shí)機(jī)。四是食藥用菌成果轉(zhuǎn)化與生產(chǎn)需求不能有效對(duì)接。
食藥用菌科技成果的主要轉(zhuǎn)化場所在農(nóng)村,使用對(duì)象是菇農(nóng)。只有讓菇農(nóng)真正認(rèn)識(shí)掌握應(yīng)用并產(chǎn)生了效益,才能說轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。但是目前我國食藥用菌的現(xiàn)狀制約了科技成果的轉(zhuǎn)化。菇農(nóng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力太單薄,普遍對(duì)食藥用菌科技認(rèn)識(shí)不足,既不可能使他們具備增加科技投入的內(nèi)在動(dòng)力,也不利于一些大型綜合性的食藥用菌技術(shù)的應(yīng)用,更沒有足夠的財(cái)力、物力承擔(dān)對(duì)傳統(tǒng)食藥用菌進(jìn)行現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備的任務(wù);同時(shí),還會(huì)增加他們采用食藥用菌科技從事生產(chǎn)面臨的隨機(jī)風(fēng)險(xiǎn)、承受更高的機(jī)會(huì)成本。他們往往會(huì)在權(quán)衡各種機(jī)會(huì)收益和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,理性地選擇放棄采用食藥用菌科技成果。再就是菇農(nóng)整體素質(zhì)較低,不適應(yīng)現(xiàn)代食藥用菌科技發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)在:一是文化水平低。據(jù)我下鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)菇農(nóng)高中文化種菇的也極少數(shù)。二是科技水平低,吉林省現(xiàn)有從事食用菌生產(chǎn)的菇農(nóng)中,系統(tǒng)受過食藥用菌技術(shù)教育者不足千分之一,即便是經(jīng)過較系統(tǒng)的食藥用菌培訓(xùn)也不多。三是勞動(dòng)力水平較低。由于食藥用菌產(chǎn)業(yè)既辛苦又有風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)。故而大部分文化素質(zhì)相對(duì)較高的農(nóng)民離鄉(xiāng)而從事其它行業(yè),帶走了對(duì)現(xiàn)代食藥用菌新技術(shù)易于接受的相當(dāng)一部分人群,使本來素質(zhì)不高的菇農(nóng)“雪上加霜”,實(shí)際種菇者老、弱、病、殘占較大比例。(本文承蒙吉林省食藥用菌協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長兼秘書長陳宗澤教授指點(diǎn)再此表示感謝)(作者:myb 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源于易菇論壇)