【易菇論壇首發(fā)】近十幾年來，我國食用菌發(fā)展歷經(jīng)坎坷，諸如自然災害、國際貿易制裁、非典、甲流和國內外市場食用菌產品價格大幅波動的嚴峻考驗，取得了令舉世矚目的成就。造就了世界第一食用菌生產王國的地位。在新的時期，將是我國發(fā)展食用菌產業(yè)繼往開來的重要時期，食用菌產業(yè)發(fā)展將面臨著一系列的重大機遇，也存在著若干嚴重制約與挑戰(zhàn)。對此，食用菌界同仁必須高度重視并采取有效的應對措施。
問題一
最近幾年來，中國食用菌發(fā)展方式的轉型取得積極進展，對于完善現(xiàn)代食用菌產業(yè)體系產生了積極影響，突出地表現(xiàn)在三個方面。一是食用菌經(jīng)營方式的轉型明顯加快，微觀層面的食用菌專業(yè)化、規(guī)?；图s化不斷推進；二是食用菌分工分業(yè)迅速深化，生產性服務業(yè)對于食用菌發(fā)展、結構升級和菇農增收的引領支撐作用迅速凸顯；三是在區(qū)域層面，食用菌發(fā)展的集群化和連片化現(xiàn)象迅速推進，重大項目帶動、食用菌項目區(qū)建設、優(yōu)勢特色食用菌產品產業(yè)帶建設等，越來越成為發(fā)展食用菌產業(yè)的重要方式；生產成本、生態(tài)環(huán)境、機械設備、技術服務平臺乃至組織成員的競爭、合作關系，越來越成為食用菌發(fā)展的重要決定因素。但就總體而言，中國食用菌發(fā)展方式的轉型仍然較為滯后，嚴重制約著食用菌產業(yè)體系的發(fā)育、食用菌經(jīng)營效益的提高及其對菇農增收貢獻能力的增強。究其原因主要有三：
（1）由于體制滯后，菌政部門主導型食用菌服務體系活力不強、有效供給不足的問題比較嚴重。如長期以來，政府主導的食用菌推廣體系往往有錢養(yǎng)兵、無錢打仗、人才少、素質低、設備老化，為產業(yè)服務的機制不到位，其食用菌技術推廣服務也不適應食用菌結構調整對食用菌技術多元化、個性化的需求。至于行業(yè)共性技術、關鍵技術的攻關及其推廣應用往往無人問津，新技術、新材料、新品種的試驗示范也很少有人重視，對菇農產業(yè)結構調整的指導更是相對貧乏。近年來，許多食用菌產區(qū)病蟲害大面積傳播，增加了菇農的種菇風險，一個重要原因是食用菌病蟲害防治在資金和技術上都存在嚴重問題，食用菌病蟲害防控人員相對偏少，指導服務不到位。第二，食用菌行業(yè)金融服務領域開拓不足，主要局限于傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務，許多地方的地方性資本市場甚至食用菌產業(yè)保險業(yè)務幾近空白，食用菌專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化的推進往往面臨啟動資金不足、運營資金短缺和食用菌經(jīng)營風險集中化的困擾。金融服務的供給難以更好地滿足菇戶和食用菌中小企業(yè)的金融需求。共同支持食用菌產業(yè)發(fā)展的機制尚待形成，導致食用菌發(fā)展中長期資金不足的問題更為嚴重。
（2）對食用菌產業(yè)分工協(xié)作和發(fā)展食用菌生產性服務業(yè)的政策引導機制不健全、支持力度不夠。這導致營利性、非營利性食用菌生產性服務業(yè)的發(fā)展缺乏有效的政策引導和制度支撐，不利于形成網(wǎng)絡化、集群化的食用菌產業(yè)體系，不利于分散食用菌經(jīng)營風險、增強食用菌的抗風險能力；還導致食用菌產業(yè)、食用菌結構的調整和食用菌發(fā)展方式的轉型難以得到有效引導，妨礙食用菌產業(yè)效益和資源配置效率的提高，影響菇農增收渠道的拓展。此外，食用菌產業(yè)生產性服務業(yè)發(fā)展不足，還不利于通過市場化、社會化的食用菌產業(yè)服務體系，形成對政府主導型食用菌產業(yè)服務體系改革的激勵效應。食用菌分工協(xié)作發(fā)展緩慢，還導致菇戶之間難以通過聯(lián)合和協(xié)作，獲得規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟的好處，相當多的從業(yè)著在菌用物品購置、病蟲害防治、獲取市場信息等方面，大大提高了食用菌產業(yè)的經(jīng)營成本。
（3）在順應食用菌產業(yè)結構轉型升級加快食用菌產業(yè)服務體系的轉型方面，尚缺乏有效的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導和人力資本支撐。當前，中國食用菌產業(yè)結構的轉型正在顯著加快，這不僅表現(xiàn)為農村產業(yè)結構和就業(yè)結構的轉型，種菇著老弱化現(xiàn)象以開始顯現(xiàn)，伴隨著菇戶的專業(yè)化及其食用菌經(jīng)營的規(guī)?；?、集約化，導致食用菌發(fā)展和現(xiàn)代食用菌建設對加快食用菌組織創(chuàng)新的要求日趨迫切，容易衍生出大量個性化、定制化、特惠式的食用菌生產性服務需求，導致傳統(tǒng)的公益性、普惠式的食用菌服務體系的局限性日益突出，改革以往的食用菌產業(yè)服務體系，特別是食用菌技術推廣體系的要求迅速增強。
順應食用菌產業(yè)結構轉型升級的要求，加快食用菌產業(yè)服務體系的轉型，需要加強菇農培訓，促進菇農培訓的發(fā)展和轉型升級，以便為發(fā)展現(xiàn)代食用菌產業(yè)提供雄厚的人力資本支撐。但是，中國菇農培訓雖然取得積極進展，仍嚴重滯后于發(fā)展現(xiàn)代食用菌產業(yè)的需求。甚至隨著菇農放棄種菇和種菇精英階層的流失，特別是傳統(tǒng)食用菌產區(qū)的勞動力素質出現(xiàn)了不斷弱化，直接妨礙現(xiàn)代食用菌生產技術、經(jīng)營方式的擴散，也給食用菌技術培訓提出了新的難題：推進食用菌產業(yè)化、發(fā)展現(xiàn)代食用菌產業(yè)，對勞動力素質的要求越來越高，但目前真正從事食用菌產業(yè)的菇農，接受技術培訓的意愿和能力往往比較弱。在此背景下，如何提高食用菌培訓的針對性、適用性和有效性？菇農培訓發(fā)展不足，又進一步加劇了食用菌產業(yè)勞動力素質的弱化及其對現(xiàn)代食用菌產業(yè)發(fā)展的負面影響。而由于菇農創(chuàng)業(yè)培訓發(fā)展不足，食用菌專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化的推進，往往面臨菇農不知“從何下手”、“如何下手”的問題。
問題二
最近幾年來，加強食用菌產業(yè)基礎設施建設、提高食用菌產業(yè)的物質技術裝備水平等，日益受到食用菌界同仁的高度重視。但就總體而言，食用菌產業(yè)基礎設施薄弱、物質技術裝備水平低，抵抗自然災害的能力不強仍是一個突出問題。由此不僅會增加食用菌產品成本和食用菌產業(yè)經(jīng)營風險，還會影響食用菌產業(yè)資源利用效率和經(jīng)濟效益的提高，甚至妨礙食用菌產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如筆者每次到食用菌主產區(qū)調查，都有很多這方面的感嘆，多數(shù)菇農仍采用手工拌料，滅菌設備嚴重落后，即使用水也很不規(guī)范，環(huán)境保護意識也差，等等方面成為食用菌產業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要障礙。
近年來，隨著食用菌產業(yè)結構調整和產業(yè)化經(jīng)營的深入推進，食用菌產業(yè)基礎設施建設和物質技術裝備水平低的問題，已經(jīng)由食用菌生產環(huán)節(jié)轉向食用菌產前、產后環(huán)節(jié)。食用菌產前、產后基礎設施建設滯后和物質技術裝備水平低，還加劇了食用菌產品價格波動的風險和拓展食用菌產品市場的風險，導致菇農來自于食用菌產業(yè)的收入容易出現(xiàn)較大波動。如有些食用菌產業(yè)較為密集的地區(qū)，由于缺乏深加工和冷藏設施，就延遲了產品銷售以規(guī)避產品價格的低谷。另外僅有的少數(shù)食用菌產品批發(fā)市場的運行對周邊地區(qū)食用菌產業(yè)化的帶動力不強。最近幾年來，中國擴大食用菌產品出口頻遭國外綠色壁壘的困擾，許多地方缺乏食用菌產品質量檢驗檢測設施，導致擴大食用菌產品出口的困難明顯加大。種種方面導致要為食用菌產業(yè)化開拓市場就會顯得困難重重。
問題三
近年來，中國食用菌產業(yè)經(jīng)濟組織的創(chuàng)新日趨活躍，食用菌專業(yè)合作社、食用菌協(xié)會、菇農協(xié)會等層出不窮，對于發(fā)展現(xiàn)代食用菌產業(yè)、促進食用菌產業(yè)化經(jīng)營，對于提高食用菌生產經(jīng)營的組織化程度、帶動菇農增收，發(fā)揮了重要作用。尤其是食用菌專業(yè)合作社呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展、加快發(fā)展的態(tài)勢，解決了單個菇戶在生產經(jīng)營中辦不了、辦不好或辦了不合算的許多問題。但就總體而言，食用菌生產經(jīng)營的組織化程度低，仍是一個突出問題。尤其是近年來，隨著食用菌產業(yè)化的推進，在中國食用菌產業(yè)鏈，“企業(yè)控制產業(yè)”的現(xiàn)象正在加快形成。這些居于壟斷地位的企業(yè)憑借其壟斷地位攫取壟斷利潤，往往以將菇農推向食用菌產業(yè)價值鏈分配的邊緣地位為代價。
食用菌產業(yè)鏈運作中“企業(yè)控制產業(yè)”現(xiàn)象的形成，究其原因主要在于：許多地方在招商引資或支持食用菌龍頭企業(yè)發(fā)展的過程中“貪大求洋”，過度重視食用菌大企業(yè)發(fā)展、大項目帶動，輕視食用菌中小企業(yè)的發(fā)展。由此可能在短期內迅速增加了政績，提高了區(qū)域食用菌產業(yè)化的顯示度；但也在客觀上拉大了菇戶與食用菌龍頭企業(yè)之間、大型食用菌龍頭企業(yè)與中小龍頭企業(yè)之間在經(jīng)濟實力、談判地位甚至市場定價能力的差別。在許多地方，居于食用菌產前、產后環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè)以推進食用菌產品標準化為由，要求菇戶“統(tǒng)一品種”、“統(tǒng)一種植”固然有其合理性，甚至可以在短期內降低食用菌產業(yè)的經(jīng)營風險；但如超過一定限度，形成“新品種”對“土品種”的全面替代、企業(yè)行為對菇戶行為的“全面覆蓋”，也可能帶來一系列的負作用。從長期來看，不僅會導致食用菌多樣性的下降，不利于食用菌產品品種資源的保護，甚至會強化食用菌龍頭企業(yè)對食用菌種質資源的控制；從近中期來看，容易淡化食用菌產業(yè)發(fā)展的區(qū)域特色，強化菇戶作為生產者對龍頭企業(yè)的市場依賴，并將菇戶引向對市場菇價被動接受的地位。
在食用菌產業(yè)鏈，招商引資中“貪大求洋”的傾向，還可能為大型龍頭企業(yè)對中小型龍頭企業(yè)的擠壓、排斥和控制提供便利，不利于增強區(qū)域食用菌產業(yè)體系的穩(wěn)定性和本土根植性，甚至影響食用菌產前、產后企業(yè)帶動菇戶從事食用菌產業(yè)化經(jīng)營的效果。有些大型龍頭食用菌企業(yè)為謀求自身利益，甚至可能“翻手為云，覆手為雨”，對食用菌產品及其加工品的市場供求和價格波動推波助瀾，或人為制造波動。長此下去，政府支持食用菌產業(yè)的政策效果和對食用菌產業(yè)的調控能力，都可能面臨嚴重侵蝕。當前，在那些市場集中度高、專用性強的食用菌產業(yè)鏈，更容易出現(xiàn)類似現(xiàn)象。吉林省最近興建的大型工廠化金針菇廠，以迫使數(shù)百家金針菇種植戶轉產或該行就是一明顯例證。
值得注意的是，第一，近年來，在中國食用菌產業(yè)鏈，“企業(yè)控制產業(yè)”的現(xiàn)象往往更容易出現(xiàn)在市場集中度高、利潤空間大、發(fā)展?jié)摿玫念I域。第二，日韓等外資企業(yè)對中國食用菌產業(yè)鏈的控制呈現(xiàn)加快趨勢，并日益體現(xiàn)其戰(zhàn)略意圖。這些外資企業(yè)對中國食用菌產業(yè)鏈的控制正在日益向縱深發(fā)展，其控制方式正在從以低價進入為切入點的貿易控制，轉向通過參股合資進入加工領域，進而通過低成本并購控制中國涉菇企業(yè)。有的洋鬼甚至揚言，在中國食用菌行業(yè)中要先清理市場，拿80%的錢消滅對手，拿20%的錢進行投資。第三，目前在中國推進食用菌產業(yè)化、發(fā)展食用菌產業(yè)的過程中，“企業(yè)控制產業(yè)”的現(xiàn)象主要表現(xiàn)為食用菌產品加工企業(yè)對食用菌產業(yè)鏈和價值鏈的控制，但已經(jīng)開始呈現(xiàn)由加工企業(yè)轉向流通企業(yè)，特別是大型零售商的趨勢。如家樂福、沃爾瑪?shù)却笮统袑χ袊秤镁a品銷售渠道的控制，盡管比重仍然不大，但正在出現(xiàn)不斷增強的趨勢。這些流通企業(yè)特別是大型零售商可能通過設置超市進場費、要求通過各種食品安全認證等，提高菇農參與食用菌產業(yè)化的成本和門檻，并將大多數(shù)小規(guī)模、低技術、低素質的菇農排斥在食用菌產業(yè)化的大門之外；甚至通過擴大國外食用菌產品銷售等方式，擠占菇農參與食用菌產業(yè)化的市場空間。第四，盡管按照通常的理解，延長食用菌產業(yè)鏈有利于提高食用菌產品附加值，從而促進菇農增收；但“企業(yè)控制產業(yè)”的存在及其由加工領域向流通領域的轉移，很可能加劇菇農在食用菌產業(yè)鏈增值分配中的不利地位，加劇食用菌產品價值鏈分配的下列不公平現(xiàn)象：菇農“承擔成本多、獲得利潤少”，控制食用菌產業(yè)鏈的加工企業(yè)特別是零售商“承擔成本少、獲得利潤多”。因此，在食用菌產品價值鏈或食用菌產業(yè)化的利益分割中，菇農往往居于低端，處于討價還價的弱勢，容易受到價格、成本波動的沖擊”，從而影響菇農增收，進而影響菇農發(fā)展食用菌產業(yè)的積極性。
綜上所述，中國食用菌產業(yè)發(fā)展仍將是任重而道遠。我們食用菌界同仁應對中國食用菌產業(yè)發(fā)展面臨的制約與挑戰(zhàn)，必須超前謀劃，增強決策的前瞻性。（參考文獻省略）