東寧縣黑木耳產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，已壯大為全縣第一支柱產(chǎn)業(yè)，對縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，并成為全國黑木耳第一縣和全國食用菌十大主產(chǎn)基地縣。但如何實現(xiàn)牡丹江東寧縣黑木耳產(chǎn)業(yè)長盛不衰，持續(xù)穩(wěn)定帶動農(nóng)民增收，加快爭創(chuàng)“國際木耳大王”，仍將是一個需長期研究和認(rèn)真探索的課題。近期牡丹江東寧縣統(tǒng)計局組織農(nóng)業(yè)專業(yè)和農(nóng)調(diào)隊，深入到各鎮(zhèn)黑木耳生產(chǎn)基地進行調(diào)查走訪，通過系統(tǒng)分析研究，形成此調(diào)研報告。
一、黑木耳發(fā)展現(xiàn)狀
2010年東寧縣黑木耳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效益、帶動能力等各方面又得到進一步提升，在高起點上實現(xiàn)了新跨越、高標(biāo)準(zhǔn)上取得了新進展。
?。ㄒ唬┮?guī)模分析
1、種植面積進一步擴大。2010年，全縣共發(fā)展地栽黑木耳84841萬袋，比上年增長18.8%，其中春耳77841萬袋、秋耳7000萬袋，分別比上年增長17.2%、 40%。全面推廣春耳秋管技術(shù)，實現(xiàn)春耳秋管62273萬袋，占春耳生產(chǎn)量的80%，并試驗成功越冬耳生產(chǎn)，示范發(fā)展越冬耳10萬袋。
2、復(fù)種指數(shù)大幅提高。春耳占用土地7.8萬畝，春耳秋管6.5萬畝、秋耳0.7萬畝，春耳秋管、秋耳等生產(chǎn)均在春耳生產(chǎn)結(jié)束后，利用春耳產(chǎn)后土地生產(chǎn)，全縣黑木耳復(fù)種指數(shù)達(dá)到1.89，土地利用時間由4個月延長到7個月。
3、產(chǎn)品總量穩(wěn)定增加。2010年，東寧縣全面推廣春耳秋管技術(shù)，使春耳秋管的黑木耳產(chǎn)量較春耳每袋增加0.16錢，帶動全縣黑木耳產(chǎn)量大幅提高，地栽木耳每袋平均單產(chǎn)達(dá)到8.39錢，較上年增長3.6%。按此計算，全縣地栽木耳總產(chǎn)量35591噸，較去年增加6697噸，增長23.2%，實現(xiàn)了黑木耳單產(chǎn)、總產(chǎn)雙提高。
4、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。2010年，東寧縣進一步推進黑木耳標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全縣共建成黑木耳標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地10個，黑木耳無公害率達(dá)到100%。發(fā)展小孔木耳67873萬袋，占總生產(chǎn)量的80%。同時，嘗試生產(chǎn)出元寶耳，創(chuàng)造了黑木耳單價（斤）超百元的高記錄。
5、從業(yè)人員持續(xù)增多。2010年，全縣黑木耳生產(chǎn)戶15892戶，占全縣總戶數(shù)的20.3%，從業(yè)人員3.66萬人。其中純農(nóng)戶為11614戶、從業(yè)人員2.67萬人，分別占全縣農(nóng)業(yè)戶總戶數(shù)和農(nóng)村勞動力總數(shù)的39.7%、43.5%，分別較2009年增加2.2個百分點和2.6個百分點。
6、吸納能力不斷增強。黑木耳產(chǎn)業(yè)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)中需要大量勞動力，據(jù)初步統(tǒng)計，全縣黑木耳整個生產(chǎn)季節(jié)共需用工420萬個，大量城鎮(zhèn)閑散人員和農(nóng)村富余勞動力被吸納為產(chǎn)業(yè)臨時工。林口、穆棱等周邊縣市大量農(nóng)民趁農(nóng)閑時間到東寧開展季節(jié)性打工。據(jù)統(tǒng)計，黑木耳務(wù)工人員最高日收入可達(dá)130元，最低50元，日均工資收入60元，預(yù)計東寧縣黑木耳產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工資性收入1.57億元。
?。ǘ┬б娣治?br /> 1、生產(chǎn)成本增長。受雇工工資、原材料上漲等因素影響，2010年地栽木耳每袋平均成本達(dá)到0.785元，比上年上漲11.8%。
2、銷售收入增加。2010年，黑木耳平均單價44.6元/公斤，平均每袋實現(xiàn)銷售收入1.87元，全縣黑木耳預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值158651萬元，同比增長27.5%。
3、生產(chǎn)效益提升。每袋扣除成本0.785元，每袋實現(xiàn)純收益為1.085元，黑木耳產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值92052萬元，其中綏陽林業(yè)局以及城鎮(zhèn)居民實現(xiàn)增加值16892萬元，農(nóng)戶實現(xiàn)增加值75160萬元，僅黑木耳產(chǎn)業(yè)一項可實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7469元，較去年增長12.9%。預(yù)計2010年東寧縣人均純收入可達(dá)12000萬元，黑木耳產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入占全縣農(nóng)民人均純收入的62.2%。同時，黑木耳產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，帶動農(nóng)民勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率大幅提升，2010年，黑木耳產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率達(dá)到2.515萬元／人/年，土地產(chǎn)出率增至11802元／畝，東寧真正成為盛產(chǎn)“黑金”的神奇土地。
4、比較效益突出。地栽黑木耳屬于典型的高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，地栽黑木耳與糧食、蔬菜、經(jīng)濟作物的成本和效益的比較顯示，地栽黑木耳的畝收入10850元，是蔬菜的1.8倍、烤煙的8.3倍、白瓜的18.4倍、糧食作物的25.8倍。
?。ㄈ┊a(chǎn)值變動分析
地栽木耳產(chǎn)值受種植袋數(shù)、單產(chǎn)、單價的影響，為更好地觀察各種因素對產(chǎn)值變化的影響，將2009年確定為基期，2010年為報告期。
1、產(chǎn)值變動絕對值=158735-121761=36974萬元。
2、種植袋數(shù)指數(shù)=144658/121761=118.8%；
總產(chǎn)值的絕對值=144658-121761=22897萬元。也就是說：在單產(chǎn)、單價一定的情況下，由于種植袋數(shù)增加13429萬袋，使得產(chǎn)值增加22897萬元，增長18.8%。
3、單產(chǎn)指數(shù) = 149837/144658=103.6%；單產(chǎn)對總產(chǎn)值影響的絕對值=149837-144658=5179萬元。也就是說：在種植袋數(shù)和單價一定的情況下，由于單產(chǎn)每萬袋增加14.5公斤，導(dǎo)致產(chǎn)值增加5179萬元，增長3.6%。
4、單價指數(shù)= 158735/149837=105.9%；單價對總產(chǎn)值影響的絕對值 =158735-149837=8898萬元。也就是說：在種植袋數(shù)和單產(chǎn)一定的情況下，由于單價每公斤增加2.5元，導(dǎo)致產(chǎn)值增加8898萬元，增長5.9%。
5、地栽木耳產(chǎn)值變動指數(shù)=種植袋數(shù)指數(shù)×單產(chǎn)指數(shù)× 單價指數(shù)，既：130.4%=118.8%×103.6%×105.9%；地栽木耳產(chǎn)值變動絕對值=種植袋數(shù)影響的變動值+單產(chǎn)影響的變動值+單價影響的變動值，既：36974萬元=22897萬元+5179萬元+8898萬元。也就是說在種植袋數(shù)、單產(chǎn)和單價三種因素變動的共同影響下，牡丹江東寧縣地栽木耳產(chǎn)值同比增加36974萬元，增長30.4%。
?。ㄋ模┟髂觐A(yù)計
1、生產(chǎn)規(guī)模趨于平穩(wěn)。調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果表明： 129戶耳農(nóng)明年都表示繼續(xù)種植，計劃種植651萬袋，比今年增加12.4萬袋，增長1.5%。其中49戶為擴大規(guī)模戶，占38%；63戶為保持規(guī)模戶，占48.8%；17戶為壓縮規(guī)模戶，占13.2%。預(yù)計明年全縣地栽木耳生產(chǎn)規(guī)?？蛇_(dá)到9億袋。
2、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大幅增加。129戶耳農(nóng)中，126戶準(zhǔn)備開展小孔木耳生產(chǎn)，占97.8%，預(yù)計明年全縣小孔木耳發(fā)展量將達(dá)到88000萬袋；4戶表示嘗試發(fā)展元寶耳，打算發(fā)展6萬袋元寶耳生產(chǎn)。
3、多茬次栽培已入人心。129戶耳農(nóng)有5戶表示僅發(fā)展春耳，不進行多茬次栽培，占3.9%，有124戶計劃在發(fā)展春耳的基礎(chǔ)上，進行多茬次栽培，占96.1%，其中春耳秋管113戶，占87.6%，秋耳14戶，占10.9%，越冬耳2戶，占1.6%（注：有同時發(fā)展春耳秋管、秋耳和越冬耳的生產(chǎn)戶）。
二、東寧縣黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化
1、由單季生產(chǎn)向周年連作轉(zhuǎn)變。針對黑木耳生產(chǎn)以春耳生產(chǎn)為主，土地利用僅4個月的情況，積極研究探索黑木耳多茬次栽培，先后成功研究推廣了春耳秋管、秋耳生產(chǎn)和越冬耳生產(chǎn)等栽培技術(shù)，初步形成了春耳、春耳—春耳秋管、春耳—秋耳、越冬耳等生產(chǎn)模式，使東寧縣全年都有黑木耳生產(chǎn)，實現(xiàn)了土地高效利用、周年連作生產(chǎn)。
2、由農(nóng)民主導(dǎo)向全民參與轉(zhuǎn)變。黑木耳現(xiàn)在已不僅僅是山區(qū)農(nóng)民致富的黃金產(chǎn)業(yè)，更是林業(yè)工人、城鎮(zhèn)職工甚至外來民工創(chuàng)業(yè)的首選項目，至2010年，全縣從事黑木耳生產(chǎn)的農(nóng)民達(dá)到2.67萬人、非農(nóng)業(yè)0.99萬人。黑木耳產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，更是帶動圍繞黑木耳產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、供應(yīng)、營銷、加工等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，以及餐飲、物流、旅游等服務(wù)業(yè)的共同繁榮，在黑木耳收購?fù)?，黑木耳集散地綏陽?zhèn)飯店人滿為患，旅店一室難求，東寧現(xiàn)已形成了以黑木耳為中心的多行業(yè)參與的產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)不完全統(tǒng)計，東寧縣近40%的人直接從事黑木耳產(chǎn)業(yè)或間接為黑木耳產(chǎn)業(yè)服務(wù)。
3、由突出規(guī)模向著重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。深入吸取2005年全國黑木耳生產(chǎn)量多、質(zhì)差、價低、賣難的慘痛教訓(xùn)，及時轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走質(zhì)量效益發(fā)展之路。強力開展環(huán)境治理和生態(tài)保護，并嚴(yán)格落實黑木耳標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使東寧縣的黑木耳全面達(dá)到 “高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全”標(biāo)準(zhǔn)， 2007年被農(nóng)業(yè)部評為全國無公害農(nóng)產(chǎn)品（黑木耳）創(chuàng)建達(dá)標(biāo)縣，2009年又成功上升為國家級綠色黑木耳示范基地；同時，全面統(tǒng)一黑木耳生產(chǎn)菌種，積極推廣黑木耳小孔栽培、網(wǎng)架晾曬、熱風(fēng)脫水烘干等優(yōu)新技術(shù)，徹底改變了以往黑木耳的“傻、大、黑、丑”形象，呈現(xiàn)出個小、色正、形好、肉厚、味美的特點，使東寧縣的黑木耳兼有了優(yōu)異品質(zhì)和良好賣相，受到了各地客商的一致贊譽。
4、由簡易生產(chǎn)向技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。堅持自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，建成必得金、惠豐等4個食用菌研究所，培育張建國、時金庫等一大批專業(yè)技術(shù)人才和鄉(xiāng)土創(chuàng)新人才，累計研究推廣東A系列優(yōu)質(zhì)黑木耳新品種16個，其中 “806”、 “9809”等黑木耳品種獲省部級“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎”。發(fā)明、革新小孔栽培、春耳秋管、越冬耳等新技術(shù)38項，其中“液體菌種技術(shù)在黑木耳工廠化生產(chǎn)上的應(yīng)用”和“黑木耳人工栽培技術(shù)”等分獲 “省科技進步獎”和“市優(yōu)秀成果獎”。研發(fā)、推廣小孔打眼器、黑木耳烘干機等新型設(shè)備14類80多項產(chǎn)品，出版《黑木耳生態(tài)基地栽培模式與技術(shù)》等科普圖書4篇，在《中國食用菌》、《中國林副特產(chǎn)》等國家核心期刊上發(fā)表《越冬耳栽培技術(shù)》等論文62篇。同時，與國家食用菌協(xié)會、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等多家科研院所建立技術(shù)協(xié)作關(guān)系，與華中農(nóng)大合作完成黑木耳標(biāo)準(zhǔn)指紋圖譜測定，委托解放軍第四軍醫(yī)大學(xué)完成《關(guān)于東寧黑木耳藥理性研究》。東寧縣正向“高、深、精”研究方向不斷邁進，持續(xù)引領(lǐng)著全國黑木耳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。
5、由獨立生產(chǎn)向集群發(fā)展轉(zhuǎn)變。東寧縣縣委、縣政府遵循市場規(guī)律，適時出臺政策，大力鼓勵、扶持黑木耳流通、加工等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了黑木耳產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化良性發(fā)展格局。現(xiàn)已建成14家規(guī)模大、起點高、帶動能力強的黑木耳龍頭企業(yè)，其中綏陽黑木耳批發(fā)大市場成為國家級龍頭企業(yè)，營銷網(wǎng)絡(luò)遍布全國各地，年經(jīng)營黑木耳38萬噸，營銷額10億元。扶持銀河、林豐等6家黑木耳加工企業(yè)進入市級龍頭企業(yè)行列，黑木耳年加工量6000噸，年產(chǎn)值達(dá)到7200萬元。在此基礎(chǔ)上，2009年又成功引入中國500強企業(yè)、食品加工行業(yè)龍頭—江蘇雨潤集團落地東寧，投資10億元建設(shè)黑木耳山產(chǎn)品進出口產(chǎn)業(yè)集群，完工后，將成為全國最大的集黑木耳生產(chǎn)、進出口加工、現(xiàn)代批發(fā)物流、生態(tài)觀光、科技研發(fā)于一體的綜合性、多功能、現(xiàn)代化的黑木耳交易物流中心，三年內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值超百億元。東寧縣黑木耳產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)已初步成形，并不斷成熟壯大、優(yōu)化升級。
6、由名不見經(jīng)傳向聞名天下轉(zhuǎn)變。自2004年以來，相繼在東寧舉辦了三屆中國·牡丹江（東寧）黑木耳節(jié)。通過舉辦節(jié)會，東寧黑木耳的知名度和影響力得到極大提升。特別是2007年，中國食用菌協(xié)會黑木耳分會在東寧召開成立大會，東寧被推舉為會長單位，成為引領(lǐng)全國黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車頭”，受到食用菌界的普遍關(guān)注。同時，中央七臺、香港大公報等國家、省市媒體的宣傳，以及洪昭光等健康專家的推介，也讓東寧黑木耳進一步風(fēng)靡全國、蜚聲海外，東寧縣“天下第一品”的金字招牌更加閃亮。
7、由傳統(tǒng)經(jīng)營向循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。累計改造1.2萬畝河灘、荒灘和2.6萬畝鹽堿地、沙化地、白漿地等低產(chǎn)田，建成優(yōu)質(zhì)黑木耳生產(chǎn)基地，最大限度地實現(xiàn)了土地資源節(jié)約利用；成立20多個專業(yè)供銷公司，組建16個草簾編織廠，使木屑、稻草、稻糠等廢棄物成功進入黑木耳生產(chǎn)循環(huán)中。建成24家菌包廠，采用工廠化集中制菌、千家萬戶分散經(jīng)營出耳的“公司+農(nóng)戶”的專業(yè)合作組織發(fā)展模式，完成了黑木耳由小作坊生產(chǎn)向工廠化生產(chǎn)過渡，節(jié)省大量的人力、物力和資金；建成了1家廢棄菌糠有機肥生產(chǎn)廠、5家廢棄菌糠木質(zhì)煤加工廠和15家廢棄菌袋回收加工廠，使全縣80%的黑木耳廢棄菌包得到回收利用，有效消除了環(huán)境污染，并創(chuàng)造了良好的效益。該項產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已基本改變了資源消耗多、浪費大、環(huán)境污染較重的問題，實現(xiàn)了資源的再生產(chǎn)、再循環(huán)和再利用。突出體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟的生產(chǎn)理念和價值核心。
三、存在的主要問題及制約因素
牡丹江東寧縣黑木耳產(chǎn)業(yè)雖然取得長足的發(fā)展，但也顯露出多而不精、大而不強的問題，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強。大部分生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)差，環(huán)境衛(wèi)生及管護工作差，防災(zāi)抗災(zāi)能力不強，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)潛力不高。老黑山鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地由于設(shè)施齊全、標(biāo)準(zhǔn)到位，受到耳農(nóng)的普遍歡迎，但受面積限制，無法滿足耳農(nóng)需要。
2、科技創(chuàng)新和應(yīng)用水平不高。牡丹江東寧縣具有黑木耳技術(shù)創(chuàng)新能力的單位基礎(chǔ)條件薄弱，新技術(shù)研發(fā)緩慢，推廣手段陳舊，科技成果轉(zhuǎn)化率相對較低。
3、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。黑木耳加工業(yè)滯后，一些企業(yè)加工工藝和設(shè)備相對落后，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工制度和現(xiàn)代化質(zhì)量管理制度的企業(yè)少，品牌培育難度大。
4、生產(chǎn)服務(wù)體系不完善。受資金限制，黑木耳良種繁育、技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)管理、質(zhì)量安全、信息傳遞等各類服務(wù)體系尚不完善。
5、雇工難問題急需解決。由于東寧縣對俄加工園區(qū)服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)以及境外園區(qū)的快速發(fā)展，致使全縣用工缺口1萬余人，東寧縣已由勞務(wù)輸出強縣轉(zhuǎn)變成勞務(wù)吸納大縣。黑木耳生產(chǎn)用工高潮集中在每年的6—7月份，日需工8萬個，缺口3萬個，呈現(xiàn)出季節(jié)性用工荒，甚至農(nóng)村婦老幼殘都成為雇工搶手貨，雇工難已成為擴大再生產(chǎn)的瓶頸。
四、建議對策
東寧縣黑木耳產(chǎn)業(yè)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入落實吉炳軒書記視察東寧的重要指示，以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以實現(xiàn)三大效益（經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益）的高度統(tǒng)一、同步提高為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新和集成為先導(dǎo)，深入實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化推進、集群式發(fā)展戰(zhàn)略，通過政策扶持、宣傳引導(dǎo)、技術(shù)推動、服務(wù)保障，努力營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，將東寧盡快打造成黑木耳生產(chǎn)大縣、加工強縣和出口重縣，加快創(chuàng)建“國際木耳大王”。
1、強化資金投入，在基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化上求突破。要進一步開展插柳護岸、侵蝕溝治理、退耕還林等生態(tài)工程，切實搞好小流域綜合治理，促進生態(tài)修復(fù)，減少水土流失，防止雨季山洪水沖毀黑木耳擺放基地、沖走木耳事情發(fā)生；進一步加強對黑木耳產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境進行監(jiān)測管理，及時有效地防止生產(chǎn)環(huán)境污染，強化噴灌水水質(zhì)管理，從源頭上把好質(zhì)量安全關(guān)。在此基礎(chǔ)上，全面規(guī)劃黑木耳標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，穩(wěn)步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實行水、土、田、林、路綜合治理，切實做到有充足水源、平坦道路、標(biāo)準(zhǔn)池床、暢通排水、標(biāo)準(zhǔn)綠化，全面提高黑木耳生產(chǎn)基地防災(zāi)抗災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力，加快構(gòu)建規(guī)?；⒓s化、高效化、標(biāo)準(zhǔn)化的黑木耳生產(chǎn)基地。
2、強化科研推廣，在提高科技貢獻(xiàn)率上求突破。進一步鞏固和發(fā)展同東北農(nóng)大、黑大、省科學(xué)院微生物研究所等科研院所的合作關(guān)系，以扶持食用菌研究所提高創(chuàng)新能力為中心，以關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)為突破口，以科技成果轉(zhuǎn)化為重點，全面提升科研所基礎(chǔ)實力、創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)化能力。注重選拔各類科技人才及鄉(xiāng)土人才，制定優(yōu)惠政策，加大科技支持力度，加強科研和技術(shù)開發(fā)，使其創(chuàng)造更多更好的科研和技術(shù)成果。對黑木耳產(chǎn)業(yè)中的重點環(huán)節(jié)和重點項目，適當(dāng)聘請有關(guān)專家進行重點研究，重點扶持，實現(xiàn)重點突破。同時，整合、集成科研成果和國內(nèi)外先進適用技術(shù)，不斷完善黑木耳標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，并組建專業(yè)講師團和技術(shù)服務(wù)隊，完善鎮(zhèn)村服務(wù)站和服務(wù)點，讓這些優(yōu)新技術(shù)得到及時推廣和快速普及，不斷提高科技的創(chuàng)造力、普及率和貢獻(xiàn)率。
3、強化產(chǎn)品質(zhì)量，在增強產(chǎn)品競爭力上求突破。積極制定和應(yīng)用綠色黑木耳生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)，著眼于生產(chǎn)、加工、流通三大環(huán)節(jié)，著力健全黑木耳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)測、市場準(zhǔn)入三大配套體系，突出抓好標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)投入品使用、控制面源污染三大關(guān)鍵，努力生產(chǎn)綠色、優(yōu)質(zhì)黑木耳產(chǎn)品。積極組織綠色、有機食品產(chǎn)地和產(chǎn)品的認(rèn)證申報，做好產(chǎn)品品牌推介，不斷提高產(chǎn)品的知名度和市場占有率。同時，建設(shè)黑木耳質(zhì)量檢驗檢測中心，積極做好黑木耳產(chǎn)地、市場產(chǎn)品質(zhì)量檢測，加強對通過“三品”認(rèn)證的產(chǎn)地和產(chǎn)品抽查力度，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，確保產(chǎn)品長期保持優(yōu)質(zhì)、安全。
4、強化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在信息服務(wù)即時化上求突破。充分發(fā)揮電視、廣播、手機等新聞媒介以農(nóng)村信息化服務(wù)站的信息傳播功能，及時發(fā)布與黑木耳相關(guān)的生產(chǎn)趨勢、實用技術(shù)、供銷需求以及農(nóng)業(yè)氣象等各類資訊，引導(dǎo)耳農(nóng)生產(chǎn)、經(jīng)銷商營銷。同時，以東寧縣門戶網(wǎng)站強大的技術(shù)力量為支撐，開通東寧縣黑木耳信息網(wǎng)，以打造黑木耳技術(shù)服務(wù)、信息交流和網(wǎng)上營銷的綜合性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺為目標(biāo)，為黑木耳種植戶、生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、科研機構(gòu)、行業(yè)組織、外貿(mào)企業(yè)等提供多元化、專業(yè)性服務(wù)，使東寧縣的黑木耳生產(chǎn)、加工、科研、經(jīng)銷、消費群體進入信息交流網(wǎng)絡(luò)化、即時化狀態(tài)。
5、強化市場開拓，在創(chuàng)新經(jīng)營管理機制上求突破。進一步加快綏陽黑木耳大市場建設(shè)，完善信息發(fā)布、質(zhì)量監(jiān)管等功能。重點培育雨潤、陽光、銀河等規(guī)模大、起點高、帶動能力強的加工企業(yè)，特別是加強綏陽雨潤黑木耳產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，在人才、技術(shù)、信息、原料、品牌、銷路、資金等方面給予重點支持，將其打造成拉動牡丹江東寧縣乃至東北地區(qū)黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的超大龍頭。鼓勵和引導(dǎo)菌農(nóng)以各種形式組建、參加各類營銷合作組織和行業(yè)協(xié)會。通過不間斷的引導(dǎo)與扶持，形成一批帶動力強、實力雄厚的市場、企業(yè)和協(xié)會，形成企業(yè)+基地+農(nóng)戶、協(xié)會+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷增強抵御市場風(fēng)險能力。
6、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，在創(chuàng)新保障機制上求突破。要進一步突出黑木耳產(chǎn)業(yè)的強縣富民作用，堅決實施“一把手”工程，嚴(yán)格落實“項目化、責(zé)任制、嚴(yán)考核、重獎懲”的考核機制，確保黑木耳產(chǎn)業(yè)的實施建設(shè)力度。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市已頒布的有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策法規(guī)，進一步研究制定符合縣情、有利于發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)的地方優(yōu)惠政策，運用產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)社會生產(chǎn)要素向有利于黑木耳建設(shè)方向流動和轉(zhuǎn)變。要建立政府、農(nóng)民、外資、民間資本等多元化的資金投入體系，加大財政投入引導(dǎo)的力度，動員全社會的力量，多方籌集發(fā)展資金，帶動社會資本特別是民間資本、域外資金投資黑木耳產(chǎn)業(yè)，形成國家、集體、個人和客商等多渠道、多層次、全方位黑木耳產(chǎn)業(yè)建設(shè)合力。
一、黑木耳發(fā)展現(xiàn)狀
2010年東寧縣黑木耳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效益、帶動能力等各方面又得到進一步提升，在高起點上實現(xiàn)了新跨越、高標(biāo)準(zhǔn)上取得了新進展。
?。ㄒ唬┮?guī)模分析
1、種植面積進一步擴大。2010年，全縣共發(fā)展地栽黑木耳84841萬袋，比上年增長18.8%，其中春耳77841萬袋、秋耳7000萬袋，分別比上年增長17.2%、 40%。全面推廣春耳秋管技術(shù)，實現(xiàn)春耳秋管62273萬袋，占春耳生產(chǎn)量的80%，并試驗成功越冬耳生產(chǎn)，示范發(fā)展越冬耳10萬袋。
2、復(fù)種指數(shù)大幅提高。春耳占用土地7.8萬畝，春耳秋管6.5萬畝、秋耳0.7萬畝，春耳秋管、秋耳等生產(chǎn)均在春耳生產(chǎn)結(jié)束后，利用春耳產(chǎn)后土地生產(chǎn)，全縣黑木耳復(fù)種指數(shù)達(dá)到1.89，土地利用時間由4個月延長到7個月。
3、產(chǎn)品總量穩(wěn)定增加。2010年，東寧縣全面推廣春耳秋管技術(shù)，使春耳秋管的黑木耳產(chǎn)量較春耳每袋增加0.16錢，帶動全縣黑木耳產(chǎn)量大幅提高，地栽木耳每袋平均單產(chǎn)達(dá)到8.39錢，較上年增長3.6%。按此計算，全縣地栽木耳總產(chǎn)量35591噸，較去年增加6697噸，增長23.2%，實現(xiàn)了黑木耳單產(chǎn)、總產(chǎn)雙提高。
4、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。2010年，東寧縣進一步推進黑木耳標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全縣共建成黑木耳標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地10個，黑木耳無公害率達(dá)到100%。發(fā)展小孔木耳67873萬袋，占總生產(chǎn)量的80%。同時，嘗試生產(chǎn)出元寶耳，創(chuàng)造了黑木耳單價（斤）超百元的高記錄。
5、從業(yè)人員持續(xù)增多。2010年，全縣黑木耳生產(chǎn)戶15892戶，占全縣總戶數(shù)的20.3%，從業(yè)人員3.66萬人。其中純農(nóng)戶為11614戶、從業(yè)人員2.67萬人，分別占全縣農(nóng)業(yè)戶總戶數(shù)和農(nóng)村勞動力總數(shù)的39.7%、43.5%，分別較2009年增加2.2個百分點和2.6個百分點。
6、吸納能力不斷增強。黑木耳產(chǎn)業(yè)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)中需要大量勞動力，據(jù)初步統(tǒng)計，全縣黑木耳整個生產(chǎn)季節(jié)共需用工420萬個，大量城鎮(zhèn)閑散人員和農(nóng)村富余勞動力被吸納為產(chǎn)業(yè)臨時工。林口、穆棱等周邊縣市大量農(nóng)民趁農(nóng)閑時間到東寧開展季節(jié)性打工。據(jù)統(tǒng)計，黑木耳務(wù)工人員最高日收入可達(dá)130元，最低50元，日均工資收入60元，預(yù)計東寧縣黑木耳產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工資性收入1.57億元。
?。ǘ┬б娣治?br /> 1、生產(chǎn)成本增長。受雇工工資、原材料上漲等因素影響，2010年地栽木耳每袋平均成本達(dá)到0.785元，比上年上漲11.8%。
2、銷售收入增加。2010年，黑木耳平均單價44.6元/公斤，平均每袋實現(xiàn)銷售收入1.87元，全縣黑木耳預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值158651萬元，同比增長27.5%。
3、生產(chǎn)效益提升。每袋扣除成本0.785元，每袋實現(xiàn)純收益為1.085元，黑木耳產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值92052萬元，其中綏陽林業(yè)局以及城鎮(zhèn)居民實現(xiàn)增加值16892萬元，農(nóng)戶實現(xiàn)增加值75160萬元，僅黑木耳產(chǎn)業(yè)一項可實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7469元，較去年增長12.9%。預(yù)計2010年東寧縣人均純收入可達(dá)12000萬元，黑木耳產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入占全縣農(nóng)民人均純收入的62.2%。同時，黑木耳產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，帶動農(nóng)民勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率大幅提升，2010年，黑木耳產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率達(dá)到2.515萬元／人/年，土地產(chǎn)出率增至11802元／畝，東寧真正成為盛產(chǎn)“黑金”的神奇土地。
4、比較效益突出。地栽黑木耳屬于典型的高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，地栽黑木耳與糧食、蔬菜、經(jīng)濟作物的成本和效益的比較顯示，地栽黑木耳的畝收入10850元，是蔬菜的1.8倍、烤煙的8.3倍、白瓜的18.4倍、糧食作物的25.8倍。
?。ㄈ┊a(chǎn)值變動分析
地栽木耳產(chǎn)值受種植袋數(shù)、單產(chǎn)、單價的影響，為更好地觀察各種因素對產(chǎn)值變化的影響，將2009年確定為基期，2010年為報告期。
1、產(chǎn)值變動絕對值=158735-121761=36974萬元。
2、種植袋數(shù)指數(shù)=144658/121761=118.8%；
總產(chǎn)值的絕對值=144658-121761=22897萬元。也就是說：在單產(chǎn)、單價一定的情況下，由于種植袋數(shù)增加13429萬袋，使得產(chǎn)值增加22897萬元，增長18.8%。
3、單產(chǎn)指數(shù) = 149837/144658=103.6%；單產(chǎn)對總產(chǎn)值影響的絕對值=149837-144658=5179萬元。也就是說：在種植袋數(shù)和單價一定的情況下，由于單產(chǎn)每萬袋增加14.5公斤，導(dǎo)致產(chǎn)值增加5179萬元，增長3.6%。
4、單價指數(shù)= 158735/149837=105.9%；單價對總產(chǎn)值影響的絕對值 =158735-149837=8898萬元。也就是說：在種植袋數(shù)和單產(chǎn)一定的情況下，由于單價每公斤增加2.5元，導(dǎo)致產(chǎn)值增加8898萬元，增長5.9%。
5、地栽木耳產(chǎn)值變動指數(shù)=種植袋數(shù)指數(shù)×單產(chǎn)指數(shù)× 單價指數(shù)，既：130.4%=118.8%×103.6%×105.9%；地栽木耳產(chǎn)值變動絕對值=種植袋數(shù)影響的變動值+單產(chǎn)影響的變動值+單價影響的變動值，既：36974萬元=22897萬元+5179萬元+8898萬元。也就是說在種植袋數(shù)、單產(chǎn)和單價三種因素變動的共同影響下，牡丹江東寧縣地栽木耳產(chǎn)值同比增加36974萬元，增長30.4%。
?。ㄋ模┟髂觐A(yù)計
1、生產(chǎn)規(guī)模趨于平穩(wěn)。調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果表明： 129戶耳農(nóng)明年都表示繼續(xù)種植，計劃種植651萬袋，比今年增加12.4萬袋，增長1.5%。其中49戶為擴大規(guī)模戶，占38%；63戶為保持規(guī)模戶，占48.8%；17戶為壓縮規(guī)模戶，占13.2%。預(yù)計明年全縣地栽木耳生產(chǎn)規(guī)?？蛇_(dá)到9億袋。
2、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大幅增加。129戶耳農(nóng)中，126戶準(zhǔn)備開展小孔木耳生產(chǎn)，占97.8%，預(yù)計明年全縣小孔木耳發(fā)展量將達(dá)到88000萬袋；4戶表示嘗試發(fā)展元寶耳，打算發(fā)展6萬袋元寶耳生產(chǎn)。
3、多茬次栽培已入人心。129戶耳農(nóng)有5戶表示僅發(fā)展春耳，不進行多茬次栽培，占3.9%，有124戶計劃在發(fā)展春耳的基礎(chǔ)上，進行多茬次栽培，占96.1%，其中春耳秋管113戶，占87.6%，秋耳14戶，占10.9%，越冬耳2戶，占1.6%（注：有同時發(fā)展春耳秋管、秋耳和越冬耳的生產(chǎn)戶）。
二、東寧縣黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化
1、由單季生產(chǎn)向周年連作轉(zhuǎn)變。針對黑木耳生產(chǎn)以春耳生產(chǎn)為主，土地利用僅4個月的情況，積極研究探索黑木耳多茬次栽培，先后成功研究推廣了春耳秋管、秋耳生產(chǎn)和越冬耳生產(chǎn)等栽培技術(shù)，初步形成了春耳、春耳—春耳秋管、春耳—秋耳、越冬耳等生產(chǎn)模式，使東寧縣全年都有黑木耳生產(chǎn)，實現(xiàn)了土地高效利用、周年連作生產(chǎn)。
2、由農(nóng)民主導(dǎo)向全民參與轉(zhuǎn)變。黑木耳現(xiàn)在已不僅僅是山區(qū)農(nóng)民致富的黃金產(chǎn)業(yè)，更是林業(yè)工人、城鎮(zhèn)職工甚至外來民工創(chuàng)業(yè)的首選項目，至2010年，全縣從事黑木耳生產(chǎn)的農(nóng)民達(dá)到2.67萬人、非農(nóng)業(yè)0.99萬人。黑木耳產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，更是帶動圍繞黑木耳產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、供應(yīng)、營銷、加工等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，以及餐飲、物流、旅游等服務(wù)業(yè)的共同繁榮，在黑木耳收購?fù)?，黑木耳集散地綏陽?zhèn)飯店人滿為患，旅店一室難求，東寧現(xiàn)已形成了以黑木耳為中心的多行業(yè)參與的產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)不完全統(tǒng)計，東寧縣近40%的人直接從事黑木耳產(chǎn)業(yè)或間接為黑木耳產(chǎn)業(yè)服務(wù)。
3、由突出規(guī)模向著重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。深入吸取2005年全國黑木耳生產(chǎn)量多、質(zhì)差、價低、賣難的慘痛教訓(xùn)，及時轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走質(zhì)量效益發(fā)展之路。強力開展環(huán)境治理和生態(tài)保護，并嚴(yán)格落實黑木耳標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使東寧縣的黑木耳全面達(dá)到 “高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全”標(biāo)準(zhǔn)， 2007年被農(nóng)業(yè)部評為全國無公害農(nóng)產(chǎn)品（黑木耳）創(chuàng)建達(dá)標(biāo)縣，2009年又成功上升為國家級綠色黑木耳示范基地；同時，全面統(tǒng)一黑木耳生產(chǎn)菌種，積極推廣黑木耳小孔栽培、網(wǎng)架晾曬、熱風(fēng)脫水烘干等優(yōu)新技術(shù)，徹底改變了以往黑木耳的“傻、大、黑、丑”形象，呈現(xiàn)出個小、色正、形好、肉厚、味美的特點，使東寧縣的黑木耳兼有了優(yōu)異品質(zhì)和良好賣相，受到了各地客商的一致贊譽。
4、由簡易生產(chǎn)向技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。堅持自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，建成必得金、惠豐等4個食用菌研究所，培育張建國、時金庫等一大批專業(yè)技術(shù)人才和鄉(xiāng)土創(chuàng)新人才，累計研究推廣東A系列優(yōu)質(zhì)黑木耳新品種16個，其中 “806”、 “9809”等黑木耳品種獲省部級“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎”。發(fā)明、革新小孔栽培、春耳秋管、越冬耳等新技術(shù)38項，其中“液體菌種技術(shù)在黑木耳工廠化生產(chǎn)上的應(yīng)用”和“黑木耳人工栽培技術(shù)”等分獲 “省科技進步獎”和“市優(yōu)秀成果獎”。研發(fā)、推廣小孔打眼器、黑木耳烘干機等新型設(shè)備14類80多項產(chǎn)品，出版《黑木耳生態(tài)基地栽培模式與技術(shù)》等科普圖書4篇，在《中國食用菌》、《中國林副特產(chǎn)》等國家核心期刊上發(fā)表《越冬耳栽培技術(shù)》等論文62篇。同時，與國家食用菌協(xié)會、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等多家科研院所建立技術(shù)協(xié)作關(guān)系，與華中農(nóng)大合作完成黑木耳標(biāo)準(zhǔn)指紋圖譜測定，委托解放軍第四軍醫(yī)大學(xué)完成《關(guān)于東寧黑木耳藥理性研究》。東寧縣正向“高、深、精”研究方向不斷邁進，持續(xù)引領(lǐng)著全國黑木耳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。
5、由獨立生產(chǎn)向集群發(fā)展轉(zhuǎn)變。東寧縣縣委、縣政府遵循市場規(guī)律，適時出臺政策，大力鼓勵、扶持黑木耳流通、加工等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了黑木耳產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化良性發(fā)展格局。現(xiàn)已建成14家規(guī)模大、起點高、帶動能力強的黑木耳龍頭企業(yè)，其中綏陽黑木耳批發(fā)大市場成為國家級龍頭企業(yè)，營銷網(wǎng)絡(luò)遍布全國各地，年經(jīng)營黑木耳38萬噸，營銷額10億元。扶持銀河、林豐等6家黑木耳加工企業(yè)進入市級龍頭企業(yè)行列，黑木耳年加工量6000噸，年產(chǎn)值達(dá)到7200萬元。在此基礎(chǔ)上，2009年又成功引入中國500強企業(yè)、食品加工行業(yè)龍頭—江蘇雨潤集團落地東寧，投資10億元建設(shè)黑木耳山產(chǎn)品進出口產(chǎn)業(yè)集群，完工后，將成為全國最大的集黑木耳生產(chǎn)、進出口加工、現(xiàn)代批發(fā)物流、生態(tài)觀光、科技研發(fā)于一體的綜合性、多功能、現(xiàn)代化的黑木耳交易物流中心，三年內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值超百億元。東寧縣黑木耳產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)已初步成形，并不斷成熟壯大、優(yōu)化升級。
6、由名不見經(jīng)傳向聞名天下轉(zhuǎn)變。自2004年以來，相繼在東寧舉辦了三屆中國·牡丹江（東寧）黑木耳節(jié)。通過舉辦節(jié)會，東寧黑木耳的知名度和影響力得到極大提升。特別是2007年，中國食用菌協(xié)會黑木耳分會在東寧召開成立大會，東寧被推舉為會長單位，成為引領(lǐng)全國黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車頭”，受到食用菌界的普遍關(guān)注。同時，中央七臺、香港大公報等國家、省市媒體的宣傳，以及洪昭光等健康專家的推介，也讓東寧黑木耳進一步風(fēng)靡全國、蜚聲海外，東寧縣“天下第一品”的金字招牌更加閃亮。
7、由傳統(tǒng)經(jīng)營向循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。累計改造1.2萬畝河灘、荒灘和2.6萬畝鹽堿地、沙化地、白漿地等低產(chǎn)田，建成優(yōu)質(zhì)黑木耳生產(chǎn)基地，最大限度地實現(xiàn)了土地資源節(jié)約利用；成立20多個專業(yè)供銷公司，組建16個草簾編織廠，使木屑、稻草、稻糠等廢棄物成功進入黑木耳生產(chǎn)循環(huán)中。建成24家菌包廠，采用工廠化集中制菌、千家萬戶分散經(jīng)營出耳的“公司+農(nóng)戶”的專業(yè)合作組織發(fā)展模式，完成了黑木耳由小作坊生產(chǎn)向工廠化生產(chǎn)過渡，節(jié)省大量的人力、物力和資金；建成了1家廢棄菌糠有機肥生產(chǎn)廠、5家廢棄菌糠木質(zhì)煤加工廠和15家廢棄菌袋回收加工廠，使全縣80%的黑木耳廢棄菌包得到回收利用，有效消除了環(huán)境污染，并創(chuàng)造了良好的效益。該項產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已基本改變了資源消耗多、浪費大、環(huán)境污染較重的問題，實現(xiàn)了資源的再生產(chǎn)、再循環(huán)和再利用。突出體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟的生產(chǎn)理念和價值核心。
三、存在的主要問題及制約因素
牡丹江東寧縣黑木耳產(chǎn)業(yè)雖然取得長足的發(fā)展，但也顯露出多而不精、大而不強的問題，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強。大部分生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)差，環(huán)境衛(wèi)生及管護工作差，防災(zāi)抗災(zāi)能力不強，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)潛力不高。老黑山鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地由于設(shè)施齊全、標(biāo)準(zhǔn)到位，受到耳農(nóng)的普遍歡迎，但受面積限制，無法滿足耳農(nóng)需要。
2、科技創(chuàng)新和應(yīng)用水平不高。牡丹江東寧縣具有黑木耳技術(shù)創(chuàng)新能力的單位基礎(chǔ)條件薄弱，新技術(shù)研發(fā)緩慢，推廣手段陳舊，科技成果轉(zhuǎn)化率相對較低。
3、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。黑木耳加工業(yè)滯后，一些企業(yè)加工工藝和設(shè)備相對落后，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工制度和現(xiàn)代化質(zhì)量管理制度的企業(yè)少，品牌培育難度大。
4、生產(chǎn)服務(wù)體系不完善。受資金限制，黑木耳良種繁育、技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)管理、質(zhì)量安全、信息傳遞等各類服務(wù)體系尚不完善。
5、雇工難問題急需解決。由于東寧縣對俄加工園區(qū)服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)以及境外園區(qū)的快速發(fā)展，致使全縣用工缺口1萬余人，東寧縣已由勞務(wù)輸出強縣轉(zhuǎn)變成勞務(wù)吸納大縣。黑木耳生產(chǎn)用工高潮集中在每年的6—7月份，日需工8萬個，缺口3萬個，呈現(xiàn)出季節(jié)性用工荒，甚至農(nóng)村婦老幼殘都成為雇工搶手貨，雇工難已成為擴大再生產(chǎn)的瓶頸。
四、建議對策
東寧縣黑木耳產(chǎn)業(yè)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入落實吉炳軒書記視察東寧的重要指示，以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以實現(xiàn)三大效益（經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益）的高度統(tǒng)一、同步提高為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新和集成為先導(dǎo)，深入實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化推進、集群式發(fā)展戰(zhàn)略，通過政策扶持、宣傳引導(dǎo)、技術(shù)推動、服務(wù)保障，努力營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，將東寧盡快打造成黑木耳生產(chǎn)大縣、加工強縣和出口重縣，加快創(chuàng)建“國際木耳大王”。
1、強化資金投入，在基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化上求突破。要進一步開展插柳護岸、侵蝕溝治理、退耕還林等生態(tài)工程，切實搞好小流域綜合治理，促進生態(tài)修復(fù)，減少水土流失，防止雨季山洪水沖毀黑木耳擺放基地、沖走木耳事情發(fā)生；進一步加強對黑木耳產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境進行監(jiān)測管理，及時有效地防止生產(chǎn)環(huán)境污染，強化噴灌水水質(zhì)管理，從源頭上把好質(zhì)量安全關(guān)。在此基礎(chǔ)上，全面規(guī)劃黑木耳標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，穩(wěn)步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實行水、土、田、林、路綜合治理，切實做到有充足水源、平坦道路、標(biāo)準(zhǔn)池床、暢通排水、標(biāo)準(zhǔn)綠化，全面提高黑木耳生產(chǎn)基地防災(zāi)抗災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力，加快構(gòu)建規(guī)?；⒓s化、高效化、標(biāo)準(zhǔn)化的黑木耳生產(chǎn)基地。
2、強化科研推廣，在提高科技貢獻(xiàn)率上求突破。進一步鞏固和發(fā)展同東北農(nóng)大、黑大、省科學(xué)院微生物研究所等科研院所的合作關(guān)系，以扶持食用菌研究所提高創(chuàng)新能力為中心，以關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)為突破口，以科技成果轉(zhuǎn)化為重點，全面提升科研所基礎(chǔ)實力、創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)化能力。注重選拔各類科技人才及鄉(xiāng)土人才，制定優(yōu)惠政策，加大科技支持力度，加強科研和技術(shù)開發(fā)，使其創(chuàng)造更多更好的科研和技術(shù)成果。對黑木耳產(chǎn)業(yè)中的重點環(huán)節(jié)和重點項目，適當(dāng)聘請有關(guān)專家進行重點研究，重點扶持，實現(xiàn)重點突破。同時，整合、集成科研成果和國內(nèi)外先進適用技術(shù)，不斷完善黑木耳標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，并組建專業(yè)講師團和技術(shù)服務(wù)隊，完善鎮(zhèn)村服務(wù)站和服務(wù)點，讓這些優(yōu)新技術(shù)得到及時推廣和快速普及，不斷提高科技的創(chuàng)造力、普及率和貢獻(xiàn)率。
3、強化產(chǎn)品質(zhì)量，在增強產(chǎn)品競爭力上求突破。積極制定和應(yīng)用綠色黑木耳生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)，著眼于生產(chǎn)、加工、流通三大環(huán)節(jié)，著力健全黑木耳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)測、市場準(zhǔn)入三大配套體系，突出抓好標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)投入品使用、控制面源污染三大關(guān)鍵，努力生產(chǎn)綠色、優(yōu)質(zhì)黑木耳產(chǎn)品。積極組織綠色、有機食品產(chǎn)地和產(chǎn)品的認(rèn)證申報，做好產(chǎn)品品牌推介，不斷提高產(chǎn)品的知名度和市場占有率。同時，建設(shè)黑木耳質(zhì)量檢驗檢測中心，積極做好黑木耳產(chǎn)地、市場產(chǎn)品質(zhì)量檢測，加強對通過“三品”認(rèn)證的產(chǎn)地和產(chǎn)品抽查力度，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，確保產(chǎn)品長期保持優(yōu)質(zhì)、安全。
4、強化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在信息服務(wù)即時化上求突破。充分發(fā)揮電視、廣播、手機等新聞媒介以農(nóng)村信息化服務(wù)站的信息傳播功能，及時發(fā)布與黑木耳相關(guān)的生產(chǎn)趨勢、實用技術(shù)、供銷需求以及農(nóng)業(yè)氣象等各類資訊，引導(dǎo)耳農(nóng)生產(chǎn)、經(jīng)銷商營銷。同時，以東寧縣門戶網(wǎng)站強大的技術(shù)力量為支撐，開通東寧縣黑木耳信息網(wǎng)，以打造黑木耳技術(shù)服務(wù)、信息交流和網(wǎng)上營銷的綜合性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺為目標(biāo)，為黑木耳種植戶、生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、科研機構(gòu)、行業(yè)組織、外貿(mào)企業(yè)等提供多元化、專業(yè)性服務(wù)，使東寧縣的黑木耳生產(chǎn)、加工、科研、經(jīng)銷、消費群體進入信息交流網(wǎng)絡(luò)化、即時化狀態(tài)。
5、強化市場開拓，在創(chuàng)新經(jīng)營管理機制上求突破。進一步加快綏陽黑木耳大市場建設(shè)，完善信息發(fā)布、質(zhì)量監(jiān)管等功能。重點培育雨潤、陽光、銀河等規(guī)模大、起點高、帶動能力強的加工企業(yè)，特別是加強綏陽雨潤黑木耳產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，在人才、技術(shù)、信息、原料、品牌、銷路、資金等方面給予重點支持，將其打造成拉動牡丹江東寧縣乃至東北地區(qū)黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的超大龍頭。鼓勵和引導(dǎo)菌農(nóng)以各種形式組建、參加各類營銷合作組織和行業(yè)協(xié)會。通過不間斷的引導(dǎo)與扶持，形成一批帶動力強、實力雄厚的市場、企業(yè)和協(xié)會，形成企業(yè)+基地+農(nóng)戶、協(xié)會+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷增強抵御市場風(fēng)險能力。
6、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，在創(chuàng)新保障機制上求突破。要進一步突出黑木耳產(chǎn)業(yè)的強縣富民作用，堅決實施“一把手”工程，嚴(yán)格落實“項目化、責(zé)任制、嚴(yán)考核、重獎懲”的考核機制，確保黑木耳產(chǎn)業(yè)的實施建設(shè)力度。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市已頒布的有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策法規(guī)，進一步研究制定符合縣情、有利于發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)的地方優(yōu)惠政策，運用產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)社會生產(chǎn)要素向有利于黑木耳建設(shè)方向流動和轉(zhuǎn)變。要建立政府、農(nóng)民、外資、民間資本等多元化的資金投入體系，加大財政投入引導(dǎo)的力度，動員全社會的力量，多方籌集發(fā)展資金，帶動社會資本特別是民間資本、域外資金投資黑木耳產(chǎn)業(yè)，形成國家、集體、個人和客商等多渠道、多層次、全方位黑木耳產(chǎn)業(yè)建設(shè)合力。
