盡管今年3月美國解除了對中國蘑菇罐頭采取的全面“自動(dòng)扣留”措施,但福州海關(guān)新近統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,福建蘑菇罐頭對美出口依然低迷。
1989年以前,我國蘑菇罐頭一度占據(jù)美國市場份額的2/3,特別是蘑菇罐頭生產(chǎn)大省―――福建,對美出口量居全國之首。1989年,美國食品藥物管理局(FDA)以我國蘑菇罐頭食品含有金黃色葡萄球菌腸毒素并導(dǎo)致消費(fèi)者受傷害為由,對中國蘑菇罐頭采取全面“自動(dòng)扣留”措施,實(shí)施“逐批驗(yàn)放”程序,嚴(yán)重影響了福建蘑菇罐頭對美出口。
“自動(dòng)扣留”風(fēng)波發(fā)生后,我國有關(guān)部門多次與美國FDA磋商,向FDA遞交了《中國輸美蘑菇罐頭生產(chǎn)企業(yè)審核推薦和檢驗(yàn)監(jiān)督管理程序》。今年3月1日,F(xiàn)DA最終全面解除了對中國蘑菇罐頭長達(dá)15年之久的“自動(dòng)扣留”。
有關(guān)專家認(rèn)為,“自動(dòng)扣留”的解除將給福建蘑菇罐頭出口業(yè)帶來新的機(jī)遇,有人甚至預(yù)測福建省對美蘑菇罐頭出口量將急劇增加。
然而實(shí)際情況并非如此。來自福州海關(guān)的數(shù)據(jù)表明,1月~8月福建省蘑菇罐頭出口12.19萬噸,同比增長29.31%,價(jià)值9523萬美元,增長28.28%。其中,出口德國、俄羅斯、荷蘭3國的蘑菇罐頭占全省出口總量的30%,而對美國的出口量僅為0.966萬噸,僅占出口總量的0.79%,同比下降34.99%。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,雖然“自動(dòng)扣留”措施解除了,但我國蘑菇罐頭出口美國還存在高額的反傾銷稅,由此帶來的成本增加使福建蘑菇罐頭出口仍處于不利的境地。另外,任何政策對外貿(mào)的影響都有滯后性。蘑菇罐頭作為一種農(nóng)產(chǎn)品的深加工產(chǎn)品,其生產(chǎn)受到農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性和周期性的制約,出口企業(yè)組織貨源還需要有一個(gè)過程。