近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)有關(guān)專項(xiàng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),系統(tǒng)部署種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè),以及農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品牌打造、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等分行業(yè)分領(lǐng)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”工作。
《方案》明確,推進(jìn)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、畜產(chǎn)品品質(zhì)提升、漁業(yè)品牌推介、種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、品牌文化賦能、全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建等28項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),并分別細(xì)化了有關(guān)工作舉措。
《方案》提出,到2025年,育種創(chuàng)新取得重要進(jìn)展,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)明顯提升,農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得較大突破,農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建立健全,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提高。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),推進(jìn)科技創(chuàng)新,突出品牌打造,選育一批突破性農(nóng)作物品種和畜禽水產(chǎn)良種,建設(shè)一批綠色標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,培育一批帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán),打造一批有影響力的農(nóng)業(yè)知名品牌,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),更好滿足消費(fèi)者需求,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
全文如下:
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、漁業(yè)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,部機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位:
推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”是推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要抓手。為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件決策部署,實(shí)施農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分行業(yè)分領(lǐng)域制定了“3+3”專項(xiàng)實(shí)施方案(包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和品種、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化等)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)實(shí)施,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機(jī)制,務(wù)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)細(xì)化推進(jìn)。結(jié)合本地實(shí)際,選好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立任務(wù)清單、品種清單、標(biāo)準(zhǔn)清單、品牌清單,逐項(xiàng)落實(shí)、逐年推進(jìn)。要聚集資源要素協(xié)同推進(jìn)。發(fā)揮政策指揮棒作用,引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等資源要素向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域集聚,形成同向合力。要典型引路整體推進(jìn)??偨Y(jié)提煉一批各具特色的模式機(jī)制,綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體,加強(qiáng)宣傳推介力度,營(yíng)造推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”良好氛圍。
附件:1.種植業(yè)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)實(shí)施方案(2022—2025年)
2.畜牧業(yè)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)實(shí)施方案(2022—2025年)
3.漁業(yè)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)實(shí)施方案(2022—2025年)
4.農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)實(shí)施方案(2022—2025年)
5.農(nóng)業(yè)品牌打造實(shí)施方案(2022—2025年)
6.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)施方案(2022—2025年)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2022年9月16日
附件5:農(nóng)業(yè)品牌打造實(shí)施方案(2022—2025年)
農(nóng)業(yè)品牌是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志?!笆濉逼陂g,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,加快實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,品牌意識(shí)大大增強(qiáng),品牌數(shù)量快速增長(zhǎng),品牌效益顯著提升,為助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效 提供了有力支撐。為貫徹落實(shí)黨中央決策部署,深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng),加快農(nóng)業(yè)品牌打造,切實(shí)揮農(nóng)業(yè)品牌在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展中的重要作用,制定本實(shí)施方案。
一
總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,以加快農(nóng)業(yè)品牌打造為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)品牌精品培育 計(jì)劃為抓手,強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,突出營(yíng)銷推廣,提升服務(wù)能力,推動(dòng)產(chǎn)銷銜接,不斷提升農(nóng)業(yè)品牌市場(chǎng)號(hào)召力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。
——堅(jiān)持質(zhì)量第一,特色為先。把握高質(zhì)量發(fā)展要求,夯實(shí)農(nóng)業(yè)品牌質(zhì)量基礎(chǔ),突出特色引領(lǐng),強(qiáng)化科技支撐,豐富文化內(nèi)涵,提升品牌發(fā)展實(shí)力,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力。
——堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,整體提升。打造一批精品農(nóng)業(yè)品牌,樹(shù)立標(biāo)桿典范,發(fā)揮示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新發(fā)展。
——堅(jiān)持暢通循環(huán),促進(jìn)消費(fèi)。堅(jiān)持把品牌打造作為暢循環(huán)、促消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措,加強(qiáng)營(yíng)銷推介,提升服務(wù)能力,擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售。
——堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)品牌創(chuàng)新發(fā)展。政府部門加強(qiáng)引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù),營(yíng)造農(nóng)業(yè)品牌打造的良好氛圍。
二
目標(biāo)任務(wù)
聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),以糧食、蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)、茶葉等為重點(diǎn),塑強(qiáng)一批品質(zhì)過(guò)硬、特色突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的區(qū)域公用品牌,帶動(dòng)一批支撐區(qū)域公用品牌建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)品牌,推介一批綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。到2025年,重點(diǎn)培育300個(gè)精品農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,帶動(dòng)1000個(gè)核心企業(yè)品牌,3000個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
三
重點(diǎn)任務(wù)
(一)夯實(shí)品牌發(fā)展根基。圍繞重點(diǎn)品類,開(kāi)展育種創(chuàng)新攻關(guān),提升農(nóng)業(yè)品牌特色化差異化。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)核心指標(biāo)體系,建立品質(zhì)評(píng)價(jià)方法標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)品牌農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí)。加快綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,完善全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系。加大農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),支撐解決農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不穩(wěn)定、特色不突出、精深加工不足等共性問(wèn)題。加快倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)地貯藏保鮮和商品化處理能力,切實(shí)提升品牌鏈運(yùn)作效率。
(二)加快農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,按照農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品 牌分類別分步驟實(shí)施,推進(jìn)學(xué)標(biāo)貫標(biāo)用標(biāo)。鼓勵(lì)地方結(jié)合本地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)制定品牌地方標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建立具有創(chuàng)新性、先進(jìn)性和國(guó)際性的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)品牌文化賦能。推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌與文化融合,深度挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化精髓,推進(jìn)農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化、紅色文化、飲食文化、節(jié)慶文化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等元素融入農(nóng)業(yè)品牌,提升農(nóng)業(yè)品牌文化內(nèi)涵。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)品牌與藝術(shù)創(chuàng)意結(jié)合,開(kāi)展農(nóng)業(yè)品牌文創(chuàng)活動(dòng),活躍農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)意創(chuàng)新氛圍。
(四)提高品牌推介能力。依托中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)、中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)等展會(huì)節(jié)慶活動(dòng),開(kāi)展品牌推介。辦好農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新發(fā)展大會(huì),發(fā)布一批典型案例,推介優(yōu)秀品牌人物。鼓勵(lì)依托開(kāi)采節(jié)、文化節(jié)等活動(dòng)推介農(nóng)業(yè)品牌。加強(qiáng)與媒體合作,策劃品牌傳播推廣活動(dòng),以短視頻、直播等形式多渠道傳播。做好品牌海外推廣,加強(qiáng)與國(guó)際組織、駐華使領(lǐng)館、國(guó)際研究機(jī)構(gòu)、國(guó)際商協(xié)會(huì)等交流,推動(dòng)與海外主流媒體合作,積極對(duì)接RCEP,在重要節(jié)點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展巡展推介,推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌國(guó)際合作。
(五)加大品牌營(yíng)銷創(chuàng)新。創(chuàng)新品牌營(yíng)銷業(yè)態(tài),鼓勵(lì)設(shè)立品牌消費(fèi)體驗(yàn)館、新品發(fā)布中心、創(chuàng)意設(shè)計(jì)坊、電商直播基地等,打造沉浸式、體驗(yàn)式、一站式營(yíng)銷場(chǎng)景。加強(qiáng)與電商平臺(tái)合作,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物節(jié)、云展會(huì)等形式拓寬品牌銷售 渠道。引導(dǎo)品牌主體統(tǒng)籌布局線上線下渠道,做好全渠道整合和管理。鼓勵(lì)供應(yīng)鏈平臺(tái)、新零售平臺(tái)、電商平臺(tái)、大型農(nóng)批市場(chǎng)、全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)與品牌主體合作,打通貿(mào)易合作渠道,推動(dòng)品牌農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
(六)擴(kuò)大品牌市場(chǎng)消費(fèi)。打造農(nóng)業(yè)品牌公益服務(wù)平臺(tái),發(fā)布品牌消費(fèi)索引,激發(fā)消費(fèi)意愿,培育消費(fèi)熱點(diǎn)。發(fā)揮大中城市輻射帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)開(kāi)展區(qū)域合作,推動(dòng)品牌農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)進(jìn)優(yōu)供,熱賣熱銷。結(jié)合展會(huì)節(jié)慶活動(dòng),辦好金秋消費(fèi)季、精品品牌推廣、品牌熱銷等活動(dòng)。鼓勵(lì)結(jié)合地方實(shí)際,舉辦特色美食薈、網(wǎng)購(gòu)促銷、農(nóng)品文創(chuàng)等特色活動(dòng)。抓住重點(diǎn)節(jié)慶假日和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)熱點(diǎn)時(shí)機(jī),結(jié)合中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)、中國(guó)品牌日、中國(guó)旅游日等主題,策劃品牌消費(fèi)活動(dòng),推動(dòng)以節(jié)促品、以節(jié)興市。
(七)開(kāi)展農(nóng)業(yè)品牌幫扶。開(kāi)展脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌幫扶,聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部幫扶縣,支持當(dāng)?shù)鼐劢怪鲗?dǎo)特色產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、市場(chǎng)號(hào)召力大、助農(nóng)增收效益好的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,指導(dǎo)做好品牌規(guī)劃、宣傳推廣、產(chǎn)銷對(duì)接、人才培訓(xùn)、產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)管保護(hù)等工作。
(八)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌保護(hù)。引導(dǎo)品牌主體增強(qiáng)品牌保護(hù)意識(shí),加快商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、著作權(quán)保護(hù)等,增強(qiáng)自我保護(hù)能力。完善跨部門、跨區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌保護(hù)協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊冒牌套牌、侵權(quán)等行為。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌誠(chéng)信體系建設(shè),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)農(nóng)業(yè)品牌形象。加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì),提供海外糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)服務(wù)。
四
保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,市場(chǎng)與信息化司具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)品牌打造相關(guān)工作。各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要成立農(nóng)業(yè)品牌打造推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,把農(nóng)業(yè)品牌打造作為全面推進(jìn) 鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合優(yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)措施落實(shí)。
(二)強(qiáng)化政策支持。各地農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)業(yè)良種繁育、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面項(xiàng)目資金可結(jié)合實(shí)際向農(nóng)業(yè)品牌主體傾斜。鼓勵(lì)建立品牌激勵(lì)機(jī)制,對(duì)品牌建設(shè)成果突出的組織實(shí)施激勵(lì)。創(chuàng)新金融服務(wù),加強(qiáng)與銀行、保險(xiǎn)、信貸等金融機(jī)構(gòu)合作,支持農(nóng)業(yè) 品牌打造。
(三)健全支撐體系。依托農(nóng)業(yè)品牌專家委員會(huì)開(kāi)展品牌培育、品牌評(píng)價(jià)、品牌市場(chǎng)消費(fèi)等基礎(chǔ)研究。引導(dǎo)品牌主體圍繞市場(chǎng)消費(fèi)形勢(shì)提升品質(zhì)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)、改進(jìn)服務(wù)、擴(kuò)寬渠道。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、高校智庫(kù)、新聞媒體等作用,加強(qiáng)公共服務(wù)、營(yíng)銷推廣、培訓(xùn)指導(dǎo)等。
(四)做好宣傳總結(jié)。組織優(yōu)秀品牌參加展會(huì)節(jié)慶活動(dòng),提升品牌知名度和影響力。及時(shí)總結(jié)品牌打造典型經(jīng)驗(yàn),分析品牌成長(zhǎng)案例,做好培育機(jī)制研究。充分利用媒體宣傳農(nóng)業(yè)品牌打造成效,營(yíng)造農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展良好氛圍。