日前，大理州人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)大理州加快推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案的通知。

據(jù)悉，為貫徹落實好《云南省加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，加快推進(jìn)大理州食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施大理州按照州委、州政府全力打造“三張牌”的決策部署結(jié)合實際制訂了《大理州加快推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮访鞔_大理州圍繞提升野生菌品質(zhì)擴(kuò)大栽培食用菌規(guī)模兩大任務(wù)，用三年時間建設(shè)“1個省級產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)+2類產(chǎn)業(yè)基地+1個食用菌研究所+1個交易中心+5個州級產(chǎn)業(yè)示范園”，力爭到2023年全州食用菌農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到30億元，綜合產(chǎn)值達(dá)到70億元以上。具體內(nèi)容如下：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，因地制宜實施產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作、科技支撐、農(nóng)戶參與”的方式，充分發(fā)揮大理州野生食用菌資源優(yōu)勢和栽培食用菌種植適宜優(yōu)勢，以消費市場為導(dǎo)向，全方位拓展食用菌產(chǎn)業(yè)鏈，著力做強食用菌產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興和全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)。力爭到2023年，全州食用菌農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到30億元，綜合產(chǎn)值達(dá)到70億元以上。其中：野生食用菌產(chǎn)量達(dá)到4萬噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到24億元，綜合產(chǎn)值實現(xiàn)50億元；栽培菌面積達(dá)到2萬畝以上，產(chǎn)量4萬噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)6億元，綜合產(chǎn)值達(dá)到20億元。培育打造“云菌”公用品牌和區(qū)域、企業(yè)品牌以及一批產(chǎn)品品牌。

二、建設(shè)內(nèi)容

圍繞提升野生菌品質(zhì)、擴(kuò)大栽培食用菌規(guī)模兩大任務(wù)，用三年時間建設(shè)“1個省級產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)+2類產(chǎn)業(yè)基地+1個食用菌研究所+1個交易中心+5個州級產(chǎn)業(yè)示范園”。1個省級產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)即省級規(guī)劃的食用菌產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)項目；2類產(chǎn)業(yè)基地即野生菌繁育保護(hù)基地和栽培菌種植示范基地；1個食用菌研究所即籌建大理州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所；1個交易中心即全州食用菌實體交易中心（含互聯(lián)網(wǎng)交易）；5個州級產(chǎn)業(yè)示范園即羊肚菌產(chǎn)業(yè)示范園、香菇產(chǎn)業(yè)示范園、姬松茸產(chǎn)業(yè)示范園、黑木耳（雙孢菇、平菇）產(chǎn)業(yè)示范園。2021年9月底前完成項目選址、規(guī)劃、論證、環(huán)評等前期工作；2021年年底前完成招商、立項、審批等工作；2022年基本完成項目籌建相關(guān)工作；2023年確保全面完成項目建設(shè)并投入運營。

（一）建設(shè)1個省級食用菌產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。按照《云南省加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》在大理建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的要求，建設(shè)食用菌產(chǎn)品生產(chǎn)線、冷鏈物流、觀光設(shè)施等，打造集生產(chǎn)、加工、物流、休閑觀光為一體的產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

（二）建設(shè)2類產(chǎn)業(yè)基地。一是建設(shè)野生菌保育及供應(yīng)基地。在劍川、鶴慶縣建設(shè)松茸保育及供應(yīng)基地；在祥云、彌渡、南澗、巍山縣建設(shè)牛肝菌保育及供應(yīng)基地；在彌渡、南澗、巍山、永平、云龍、洱源、鶴慶縣建設(shè)雞油菌保育及供應(yīng)基地；在劍川、賓川縣建設(shè)雞樅保育及供應(yīng)基地；在南澗、巍山縣建設(shè)青頭菌保育及供應(yīng)基地。二是建設(shè)高原特色栽培食用菌基地。在永平縣建設(shè)香菇、茯苓栽培基地；在祥云、劍川縣建設(shè)姬松茸、黑皮雞樅、羊肚菌、金耳、天麻栽培基地。

（三）籌建1個食用菌研究所。依托大理州農(nóng)林科研院所，籌建大理州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所。開展原種和栽培種研究，形成由菌種創(chuàng)新到母種、原種和栽培種配套的良種繁育推廣體系。

（四）建設(shè)1個交易中心。在大理新區(qū)選址建設(shè)大理州食用菌交易中心（含互聯(lián)網(wǎng)交易），打造全州食用菌產(chǎn)業(yè)運營中心、以市場中心地位帶動全州食用菌產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。

（五）建設(shè)5個州級產(chǎn)業(yè)示范園。依托現(xiàn)有食用菌龍頭企業(yè)、合作社，充分利用招商引資，資源整合，在祥云、巍山、永平、云龍、劍川5個縣建設(shè)5個優(yōu)質(zhì)高原特色栽培食用菌產(chǎn)業(yè)示范園，開展精深加工、冷鏈物流、休閑觀光等配套設(shè)施建設(shè)，打造集生產(chǎn)、加工、物流、休閑觀光一體化示范區(qū)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，充分發(fā)揮園區(qū)引領(lǐng)示范功能，推動食用菌產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。

三、建設(shè)方式

按照新建、改造、整合的思路，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，盤活存量資源，倡導(dǎo)社會資源積極參與，合作聯(lián)合，共建共營良性發(fā)展。

（一）政府主導(dǎo)。在州委、州政府及州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)布局，綜合施策，整體推進(jìn)。各縣（市）政府按照建設(shè)要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制，完善政策保障和激勵機制，強化組織實施。

（二）企業(yè)主體。以食用菌龍頭企業(yè)（合作社）為實施主體，整合供銷合作社社有企業(yè)優(yōu)勢，通過產(chǎn)權(quán)合作、項目合作、資產(chǎn)對接、業(yè)務(wù)整合等方式，共同完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級任務(wù)。

（三）分級實施。產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)項目分級立項，分級負(fù)責(zé)。省級統(tǒng)籌的項目由省級負(fù)責(zé)向發(fā)改委申報整體立項，建立項目庫，制定標(biāo)準(zhǔn)指引，統(tǒng)籌做好項目組織管理；州級負(fù)責(zé)對接聯(lián)系省級項目，制定方案，加強組織領(lǐng)導(dǎo)；縣市級負(fù)責(zé)謀劃本地區(qū)項目的立項、布局和協(xié)調(diào)落實。

（四）市場運作。按照市場化原則，通過資源整合、股權(quán)合作等方式，吸引和帶動社會資本資源開展實體化合作，共同參與食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)。

四、資金籌措

（一）財政資金扶持。積極爭取中央、省級食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，州縣財政每年視財力情況安排一定食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持本地區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）社會資金整合。通過申請政府專項債券、銀行貸款、引入產(chǎn)業(yè)基金、鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)共同建設(shè)相結(jié)合，多元化籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。

五、保障措施

（一）健全工作機制。各縣（市）政府繼續(xù)加強對食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，把食用菌產(chǎn)業(yè)納入“綠色食品牌”戰(zhàn)略同部署同推動同落實。州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項工作，包括建立會議、協(xié)調(diào)、決策咨詢、通報、督查、考核等制度，制定年度工作實施方案等。州級各有關(guān)單位按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進(jìn)方案實施。相關(guān)縣（市）及具體實施單位要建立食用菌產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作機制，明確工作職責(zé)，細(xì)化推進(jìn)措施，加強督促檢查，確保各項工作順利推進(jìn)。

（二）明確工作職責(zé)。州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室主抓產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作，牽頭負(fù)責(zé)建立健全食用菌信息平臺、食用菌產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度等工作機制和平臺，牽頭組織項目選址并指導(dǎo)項目實施以及本方案的總體實施情況、評價等相關(guān)工作；大理農(nóng)林科研院所負(fù)責(zé)籌建大理州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所，協(xié)調(diào)制定大理州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動規(guī)劃及年度實施詳細(xì)方案，負(fù)責(zé)食用菌區(qū)域性的謀篇布局試點工作等；州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)把食用菌產(chǎn)業(yè)按照享有相同政策納入“綠色食品牌”戰(zhàn)略統(tǒng)籌推進(jìn)；州發(fā)展改革委負(fù)責(zé)把食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點項目納入支持；州科技局負(fù)責(zé)扶持和指導(dǎo)食用菌產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新；州財政局負(fù)責(zé)落實財政支持政策，健全食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入政策；州自然資源局負(fù)責(zé)落實食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策；州商務(wù)局負(fù)責(zé)組織推動食用菌企業(yè)參與州內(nèi)外重要的會展活動，開展對外交流活動；州投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)推動食用菌重大項目的招商工作；州統(tǒng)計局負(fù)責(zé)指導(dǎo)食用菌產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，建立完善統(tǒng)計制度；州市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好食用菌產(chǎn)業(yè)品牌培育工作；州金融辦負(fù)責(zé)推動和引導(dǎo)金融支持食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。在食用菌發(fā)展中，各部門要在食用菌資源保護(hù)利用、科技園區(qū)培育建設(shè)、財政資金投入、用地支持、環(huán)境保護(hù)、地域性食用菌公共服務(wù)平臺建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、食用菌品牌培育建設(shè)等方面分別負(fù)責(zé)出臺相關(guān)政策及保障機制，明確落實工作職責(zé)，保障促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）強化規(guī)劃編制。州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室結(jié)合實際編制好食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案和“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分析州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，明確發(fā)展目標(biāo)，層層細(xì)化推進(jìn)發(fā)展措施，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃體系，推動本方案及大理州食用菌“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施。

（四）加大科技支持。支持科研院所和企業(yè)加大對外合作，建立院士工作站、博士后科研工作站和教學(xué)實訓(xùn)基地。加大引進(jìn)省內(nèi)外高層次人才和領(lǐng)軍人物，每年支持企業(yè)選派人員到科研院所和高等院校進(jìn)修和培訓(xùn)，鼓勵科研人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)或到企業(yè)兼職兼薪進(jìn)行科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。建設(shè)縣市和主產(chǎn)縣食用菌技術(shù)培訓(xùn)體系，逐級推進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)，對基地農(nóng)戶開展培訓(xùn)。