我國(guó)是世界上最早發(fā)現(xiàn)和人工栽培食用菌的國(guó)家。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的發(fā)展，我國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中僅次于糧、棉、油、果、菜的第六大作物（超過(guò)了茶葉、糖料）。食用菌產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的70%以上，出口量占亞洲的80%，占全球貿(mào)易量的40%。2017 年中央一號(hào)文件第一次在特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中寫(xiě)入“食用菌”，強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展，有力地推動(dòng)了我國(guó)菌業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，各地食藥用菌產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧風(fēng)起云涌，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，涌現(xiàn)出一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

　　我國(guó)食藥用菌開(kāi)發(fā)雖然取得了很大成績(jī)，但總體上看，產(chǎn)業(yè)仍然大而不強(qiáng)，與日美、歐盟等發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距，在國(guó)際舞臺(tái)上缺乏話語(yǔ)權(quán)。突出表現(xiàn)是：科技創(chuàng)新水平落后，缺少自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種，菌種目前幾乎被國(guó)外品種壟斷。精深加工能力不足。我國(guó)食藥用菌加工品種500多種，加工率僅6%，而國(guó)外加工率達(dá)到了75%。大型設(shè)備多為引進(jìn)，同時(shí)缺乏輕簡(jiǎn)化機(jī)械設(shè)備。缺乏有影響的品牌。初級(jí)產(chǎn)品多，精深加工產(chǎn)品少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)。食藥用菌作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，必須要實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，這是新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。近年來(lái)，中國(guó)工程院李玉院士等一批業(yè)內(nèi)人士，多次呼吁要建設(shè)食藥用菌強(qiáng)國(guó)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，要積極推動(dòng)我國(guó)食藥用菌這一特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)， 努力實(shí)現(xiàn)食藥用菌強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。

　　建設(shè)食藥用菌強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵

　　建設(shè)食藥用菌強(qiáng)國(guó)，就是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指針，瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，樹(shù)立“大食用菌產(chǎn)業(yè)”的工業(yè)化思維和生態(tài)環(huán)保理念，依托我國(guó)資源特色和政策優(yōu)勢(shì)，以食藥用菌文化和科技創(chuàng)新為兩翼，以食藥用菌精深加工和品種選育為主攻方向，以品牌和質(zhì)量升級(jí)為重點(diǎn)，以農(nóng)法為主、促進(jìn)工廠化發(fā)展，推進(jìn)食藥用菌生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化、品種多樣化、設(shè)施輕簡(jiǎn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、利用高值化，加快中國(guó)食藥用菌產(chǎn)業(yè)走向世界舞臺(tái)步伐，實(shí)現(xiàn)有中國(guó)特色的菌業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。

　　建設(shè)食藥用菌強(qiáng)國(guó)的基本目標(biāo)應(yīng)包括4項(xiàng)內(nèi)容：

　　一是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要強(qiáng)起來(lái)。我國(guó)食藥用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能居世界第一，正迎來(lái)技術(shù)、品種、模式的創(chuàng)新，形態(tài)更為高級(jí)，分工更為復(fù)雜以及結(jié)構(gòu)上更為合理的專業(yè)化分工的新常態(tài)。在此大背景下，必須持續(xù)推進(jìn)食藥用菌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)深入推進(jìn)食藥用菌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高生產(chǎn)的組織化程度，解決分散的小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接問(wèn)題；通過(guò)進(jìn)一步實(shí)施多品種、多元化、土洋結(jié)合的食用菌產(chǎn)業(yè)化路徑，增強(qiáng)我國(guó)食藥用菌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二是產(chǎn)業(yè)科技化強(qiáng)起來(lái)。我國(guó)食藥用菌產(chǎn)業(yè)與日韓、歐美的差距是科技水平上的差距?？萍紕?chuàng)新是菌業(yè)發(fā)展的出路，必須強(qiáng)化食藥用菌整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的科技創(chuàng)新， 從以往的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。尤其要加強(qiáng)兩個(gè)方面的創(chuàng)新：一是食藥用菌種業(yè)自主創(chuàng)新水平提升，人工馴化的栽培種質(zhì)資源大幅度上升，改變菌種依賴國(guó)外狀況。二是食藥用菌加工水平提升，從初加工到以食藥用菌為基礎(chǔ)材料的深加工產(chǎn)品、包括保健品、藥品、化妝品成批涌現(xiàn)，打造一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的食藥用菌品牌，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

　　三是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)強(qiáng)起來(lái)。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是食藥用菌未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵目標(biāo)。通過(guò)食藥用菌工廠化實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打破季節(jié)性和地域性的限制，改變?cè)瓉?lái)的高產(chǎn)能、高能耗、高勞動(dòng)強(qiáng)度的狀態(tài)，像生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品一樣，在完全可控制的環(huán)境下按照批量和規(guī)格生產(chǎn)食藥用菌，將生產(chǎn)過(guò)程改造成為現(xiàn)代化的、高技術(shù)、高水平，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化栽培。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過(guò)程中，淘汰一批落后企業(yè)、落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　四是菌業(yè)文化強(qiáng)起來(lái)。食藥用菌文化是中國(guó)五千年醫(yī)養(yǎng)文化、餐飲文化的重要內(nèi)容。在發(fā)展菌業(yè)過(guò)程中，通過(guò)深入挖掘食藥用菌文化，把傳統(tǒng)的中醫(yī)藥學(xué)理論、民俗文化和傳統(tǒng)的生態(tài)學(xué)理論融入食藥用菌產(chǎn)品中，構(gòu)建多元傳播載體， 讓國(guó)人感受蕈菌文化魅力。同時(shí)， 建立食藥用菌品牌化經(jīng)營(yíng)服務(wù)的目標(biāo)，樹(shù)立自身形象和銷售理念， 產(chǎn)生溢價(jià)和增值。在推動(dòng)食藥用菌“走出去”過(guò)程中，將食藥用菌的飲食文化與技術(shù)、企業(yè)、產(chǎn)品一起帶出國(guó)門，講好中國(guó)蕈菌故事，充分體現(xiàn)中國(guó)菌業(yè)的內(nèi)涵。

　　強(qiáng)抓機(jī)遇推進(jìn)菌業(yè)開(kāi)發(fā)

　?。ㄒ唬┳グl(fā)展機(jī)遇

　　當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾， 發(fā)展食藥用菌產(chǎn)業(yè)面臨千載難逢的機(jī)遇。食用菌開(kāi)發(fā)要找準(zhǔn)導(dǎo)向，抓住機(jī)遇。一是要抓住健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略， 社會(huì)消費(fèi)需求轉(zhuǎn)型升級(jí)，大健康產(chǎn)業(yè)迅速崛起，人民群眾對(duì)健康農(nóng)產(chǎn)品的需求越來(lái)越旺盛。發(fā)展健康農(nóng)業(yè)恰逢其時(shí)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品、食藥用菌、藥食同源產(chǎn)品開(kāi)發(fā)面臨難得機(jī)遇。二是要抓住產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的機(jī)遇。按照黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020 年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧的部署，很多地方選擇了食藥用菌作為精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)，這是菌業(yè)發(fā)展的契機(jī)。要緊扣食藥用菌助推脫貧攻堅(jiān)的黃金時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是要抓住綠色發(fā)展的機(jī)遇?，F(xiàn)在國(guó)家高度重視生態(tài)和環(huán)境保護(hù)，而食藥用菌真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用，發(fā)展食藥用菌產(chǎn)業(yè)是綠色發(fā)展路徑非常好的選擇。四是要抓住“一帶一路”的機(jī)遇。我國(guó)食藥用菌“走出去”有產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、資金、文化優(yōu)勢(shì)，通過(guò)參與“一帶一路”，既適應(yīng)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之需，又有利于我們的食藥用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)互利共享共贏。

　?。ǘ┖侠碇贫óa(chǎn)業(yè)規(guī)劃

　　合理的規(guī)劃是食藥用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。要按照國(guó)家發(fā)展改革委等單位聯(lián)合印發(fā)的《特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和綠色發(fā)展，以區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以農(nóng)民增收為目的，制定并實(shí)施食藥用菌優(yōu)勢(shì)區(qū)域規(guī)劃。要突出國(guó)家級(jí)特優(yōu)區(qū)和省級(jí)特優(yōu)區(qū)兩級(jí)架構(gòu)，做好特色食藥用菌優(yōu)勢(shì)區(qū)的創(chuàng)建、認(rèn)定與管理工作。要在完善標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化技術(shù)支撐、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)品牌建設(shè)、培育經(jīng)營(yíng)主體、強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)等方面統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)建設(shè)和完善“三個(gè)基地”（標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、加工基地、倉(cāng)儲(chǔ)物流基地）、“三個(gè)體系”（ 科技支撐體系、品牌建設(shè)與市場(chǎng)營(yíng)銷體系、質(zhì)量控制體系） 和“一個(gè)機(jī)制”（建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制），構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)完整、市場(chǎng)主體利益共享、抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的特色食藥用菌優(yōu)勢(shì)區(qū)。同時(shí)，要按照“區(qū)域化發(fā)展、良種化布局、精深化加工、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、一體化服務(wù)”的思路，堅(jiān)持因地適宜和分類指導(dǎo)，推進(jìn)食藥用菌標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，逐步形成區(qū)域特色突出、示范園、標(biāo)準(zhǔn)化基地相互支撐的食藥用菌區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局，帶動(dòng)食藥用菌發(fā)展走集約化、規(guī)?；蛯I(yè)化之路，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)科技創(chuàng)新

　　食用菌科技創(chuàng)新內(nèi)容很多， 當(dāng)前最緊迫的是菌業(yè)種業(yè)和加工技術(shù)兩個(gè)方面。要加大投入，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、農(nóng)科教結(jié)合，實(shí)施食藥用菌良種工程和產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新工程，加快食藥用菌開(kāi)發(fā)人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)。要從食藥用菌栽培源頭上進(jìn)行創(chuàng)新，建立一整套的栽培科研技術(shù)系統(tǒng)，推進(jìn)食藥用菌菌種“育繁推一體化”體系，培育中國(guó)菌業(yè)種業(yè)龍頭。在菌種培育過(guò)程中，進(jìn)行引種實(shí)驗(yàn)和雜交育種技術(shù)，做好科學(xué)育種的相關(guān)研究。要加強(qiáng)食藥用菌精深加工、設(shè)計(jì)包裝和保質(zhì)技術(shù)的研究，加強(qiáng)食藥用菌生物技術(shù)的基礎(chǔ)研究，鼓勵(lì)支持食藥用菌及中藥的配伍配方研究，生產(chǎn)出更多中國(guó)特色的保健品、藥品、化妝品等。增加對(duì)于食用菌在藥用功能方面的科技投入，加強(qiáng)對(duì)于野外毒菇的甄別能力和技術(shù)水平，把握好食藥用菌開(kāi)發(fā)利用的質(zhì)量安全關(guān)卡。要研究制定更加完善、嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣和實(shí)施，提高產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量安全系數(shù)。要建立健全食藥用菌技術(shù)人才培養(yǎng)體系，制定并落實(shí)吸引、穩(wěn)定專業(yè)人才投身食藥用菌開(kāi)發(fā)的政策，培養(yǎng)造就一支“一懂兩愛(ài)”的食藥用菌人才隊(duì)伍。

　?。ㄋ模?qiáng)化品牌培育

　　實(shí)施品牌戰(zhàn)略是發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的根本之路。我國(guó)目前食用菌大企業(yè)約有2000家，但是，針對(duì)我國(guó)食藥用菌品牌稀缺、高端品牌更是不足的現(xiàn)狀，必須牢固樹(shù)立品牌意識(shí)，走“高、尖、精”的品牌路線，充分發(fā)揮出食藥用菌高附加值的作用。一是分區(qū)域分品類培育食藥用菌公共品牌，鼓勵(lì)菌業(yè)企業(yè)、合作社創(chuàng)立特色品牌。開(kāi)展區(qū)域公共品牌價(jià)值評(píng)估并定期公布，加快形成 “區(qū)域品牌+行業(yè)品牌+企業(yè)品牌”的品牌體系。二是加強(qiáng)食藥用菌品牌的宣傳推介。各地應(yīng)成立農(nóng)業(yè)、宣傳、工商、食藥監(jiān)等部門和行業(yè)協(xié)會(huì)組成的聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)包括食藥用菌在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推介。通過(guò)舉辦展會(huì)、論壇、影視、廣告、直播、媒體聯(lián)動(dòng)、食藥用菌品牌創(chuàng)意大賽、鼓勵(lì)有公信力的名人名流擔(dān)任公益性代言人等形式，多形式推介宣傳食藥用菌品牌。安徽金寨縣通過(guò)舉辦全國(guó)藥用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、宜春市通過(guò)舉辦原生態(tài)食用菌論壇，分別向全國(guó)乃至全世界宣傳推廣“中國(guó)藥用菌之都”“中國(guó)原生態(tài)食用菌之都”品牌，做法值得借鑒。三是加強(qiáng)食藥用菌檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。建立國(guó)家、?。ɑ騾^(qū)域性）、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)， 建立健全農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)發(fā)布制度，定期公布包括食藥用菌在內(nèi)的特色農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)新主體培育

　　培育新型食藥用菌經(jīng)營(yíng)主體， 是加快發(fā)展現(xiàn)代食藥用菌產(chǎn)業(yè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。應(yīng)將培育各類菌業(yè)新型主體這項(xiàng)工作納入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程，更好帶動(dòng)小農(nóng)生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。一要加快實(shí)施食藥用菌產(chǎn)業(yè)化示范工程，重點(diǎn)培育、支持對(duì)農(nóng)民就業(yè)增收帶動(dòng)力強(qiáng)的菌業(yè)龍頭企業(yè)。加大菌業(yè)招商引資引智力度，注重引進(jìn)大龍頭、大企業(yè)、大項(xiàng)目。二要大力培育菌業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。大力扶持菌業(yè)農(nóng)民合作社聯(lián)合社，探索推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的組織模式， 發(fā)展多種形式的菌業(yè)混合所有制經(jīng)濟(jì)，打造菌業(yè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)發(fā)展跨區(qū)域的菌業(yè)服務(wù)型聯(lián)合體。支持菌業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社開(kāi)展產(chǎn)品加工流通和社會(huì)化服務(wù)，鼓勵(lì)菌業(yè)聯(lián)合體走出國(guó)門開(kāi)拓市場(chǎng)，參與“一帶一路”建設(shè)。在深化“企村對(duì)接”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)中，引導(dǎo)和支持勞動(dòng)密集型、加工型企業(yè)到貧困地區(qū)開(kāi)設(shè)“食藥用菌扶貧車間”。三要培養(yǎng)大批新型食藥用菌職業(yè)農(nóng)民，將此納入實(shí)施新型主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和脫貧攻堅(jiān)。

　?。┐罅ε嘤聵I(yè)態(tài)

　　培育食藥用菌新業(yè)態(tài)，應(yīng)聚焦三產(chǎn)融合，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。關(guān)鍵點(diǎn)有四：一是大力發(fā)展食藥用菌初加工，支持農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)田頭鮮活菌品倉(cāng)儲(chǔ)。對(duì)企業(yè)根據(jù)委托合同受托對(duì)符合規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工服務(wù)，其所收取的加工費(fèi)應(yīng)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。省級(jí)和市縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金，應(yīng)將食藥用菌初加工納入支持范疇。二是大力發(fā)展食藥用菌產(chǎn)品和食品深加工。要建設(shè)全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益食藥用菌產(chǎn)業(yè)化集群，注重開(kāi)發(fā)食藥用菌產(chǎn)品為原料的快消品、直接入口食品，前瞻性地引導(dǎo)發(fā)展以食藥用菌為原料的保健品、醫(yī)藥品和化妝品。各省設(shè)立的省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金和發(fā)展基金，要明確扶持菌類產(chǎn)品深加工。三是大力推進(jìn)農(nóng)旅融合。將食藥用菌發(fā)展納入農(nóng)業(yè)“三園一體”、特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、國(guó)家農(nóng)業(yè)公園建設(shè)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游規(guī)劃，培育菌業(yè)、旅游、養(yǎng)生綜合體，鼓勵(lì)發(fā)展以食藥用菌為載體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。四是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+ 現(xiàn)代菌業(yè)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，大力發(fā)展智能、智造型食藥用菌產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。尤其要聚焦精準(zhǔn)決策，服務(wù)市場(chǎng)主體。建立食藥用菌產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)庫(kù)，建立菌業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，對(duì)于食藥用菌生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管預(yù)測(cè)，大力發(fā)展各類菌業(yè)電子商務(wù)，發(fā)布食藥用菌電商指數(shù)，以大數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，提高食藥用菌市場(chǎng)的流通效率，引導(dǎo)各類菌業(yè)主體 “種好、產(chǎn)對(duì)、賺多”。

　　推進(jìn)我國(guó)食藥用菌開(kāi)發(fā)的對(duì)策建議

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　食藥用菌產(chǎn)業(yè)涉及社會(huì)各個(gè)方面，長(zhǎng)期以來(lái)由于多種原因，一度管理、指導(dǎo)弱化，甚至出現(xiàn)多頭管理現(xiàn)象。2017年中央一號(hào)文件發(fā)布后，國(guó)務(wù)院明確食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展由當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)。作為牽頭部門，需要農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在切實(shí)承擔(dān)牽頭指導(dǎo)責(zé)任的同時(shí)，協(xié)調(diào)商務(wù)部、衛(wèi)健委、食藥監(jiān)局和全國(guó)供銷總社等有關(guān)部門的關(guān)系，理順關(guān)系，各司其職，合力推進(jìn)食用菌行業(yè)的監(jiān)督管理。要發(fā)揮政策、規(guī)劃的引領(lǐng)作用，研究制定扶持食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，制定全國(guó)食藥用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，劃定國(guó)家級(jí)和省級(jí)食用菌特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)。中國(guó)農(nóng)科院和食藥用菌大省應(yīng)設(shè)立食藥用菌研究所（中心），加強(qiáng)相關(guān)科研。高校應(yīng)設(shè)立食藥用菌學(xué)院或?qū)I(yè)，加快食藥用菌人才培養(yǎng)。對(duì)作為種植業(yè)第六大產(chǎn)業(yè)的食藥用菌， 統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)將其納入統(tǒng)計(jì)范疇。有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門和民政、科協(xié)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食藥用菌行業(yè)組織的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，推動(dòng)食用菌社團(tuán)活動(dòng)有序開(kāi)展，更好地發(fā)揮作用。

　?。ǘ┘訌?qiáng)菌物藥開(kāi)發(fā)

　　菌物藥是食藥用菌的重要部分，具有保健藥用功能，屬藥食同源性質(zhì)的真菌。過(guò)去開(kāi)發(fā)食用菌多注重食用功能為主，沒(méi)有充分利用菌物藥的潛在價(jià)值，食用菌的藥用功效與食用功效未能發(fā)揮互補(bǔ)作用，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，出現(xiàn)了“一條腿”走路現(xiàn)象。實(shí)際上，菌物藥相對(duì)于植物藥、動(dòng)物藥、礦物藥，其保健、醫(yī)療等功能開(kāi)發(fā)空間更大，是生物醫(yī)學(xué)開(kāi)發(fā)的制高點(diǎn)。但是，菌物藥一直都?xì)w入植物藥， 實(shí)際上它和植物完全不同，特別是現(xiàn)在分子的研究包括整個(gè)進(jìn)化研究發(fā)現(xiàn)，它跟植物完全不一樣。目前很多菌物藥如靈芝孢子粉、桑黃、樺褐孔菌都不能入藥，雖然民間都在入藥，而且國(guó)外都作為保健品或藥品，但是我國(guó)現(xiàn)行政策法規(guī)并不允許。為了適應(yīng)健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施和人民群眾對(duì)健康的需求，傳承和弘揚(yáng)祖國(guó)中醫(yī)精華，應(yīng)當(dāng)在中藥中把菌物藥單獨(dú)列為一支加以扶持， 同時(shí)在政策法規(guī)層面上要進(jìn)行調(diào)整。并且我們要加強(qiáng)菌物藥的基礎(chǔ)研究，拿出數(shù)據(jù)，通過(guò)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)證明菌物藥的機(jī)理、功效，而不再是口口相傳。還要普及菌物學(xué)的知識(shí)，讓更多的人知曉菌物藥科學(xué)， 營(yíng)造菌物藥發(fā)展的良好環(huán)境。

　　（三）加強(qiáng)食藥用菌種業(yè)開(kāi)發(fā)

　　我國(guó)現(xiàn)在食藥用菌產(chǎn)量世界第一，但菌種嚴(yán)重依賴國(guó)外，產(chǎn)業(yè)發(fā)展在品種上受制于人。因此，亟待加強(qiáng)食用菌種業(yè)開(kāi)發(fā)，走強(qiáng)種興業(yè)之路。國(guó)家應(yīng)像重視糧食種業(yè)一樣重視食藥用菌種業(yè)，將其納入國(guó)家良種工程，加大財(cái)力投入，同時(shí)鼓勵(lì)高校、科研單位、大型企業(yè)開(kāi)展食藥用菌種業(yè)創(chuàng)新。中科院李玉院士提出“一區(qū)一館五庫(kù)”的理念， 即：設(shè)立食藥用菌資源保育區(qū)，建立菌物標(biāo)本館和菌種資源庫(kù)、菌種活體組織庫(kù)、菌種有效成分庫(kù)、菌種基因庫(kù)、菌種信息庫(kù)。主要為了防止瀕危的菌物資源滅絕，建立保育區(qū)保護(hù)珍惜菌物資源，防止人為干擾破壞，確保遺傳豐度，使子孫后代能夠利用這些豐富的可利用資源，發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。李玉院士團(tuán)隊(duì)已在吉林、青海、西藏、安徽等地建立一批地方性食用菌資源保育區(qū)，開(kāi)展食藥用菌種質(zhì)資源調(diào)查、保護(hù)、研究、繁育和推廣。國(guó)家應(yīng)對(duì)此給予大力扶持，并建立國(guó)家級(jí)食藥用菌資源自然保育區(qū)，加強(qiáng)珍惜食藥用菌種質(zhì)資源的發(fā)掘、保護(hù)。同時(shí)要加強(qiáng)國(guó)家食用菌標(biāo)準(zhǔn)菌株庫(kù)建設(shè)，對(duì)食用菌的認(rèn)定品種和栽培種類的育種資料，做到應(yīng)保盡保。

　　（四）加大產(chǎn)業(yè)扶持力度

　　實(shí)際上，食用菌產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的研究和開(kāi)發(fā)投資少、見(jiàn)效快，現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧中很多地方政府首選食用菌產(chǎn)業(yè)，就是因?yàn)樗恍枰斗盘嗟腻X，利用簡(jiǎn)單的設(shè)施就可以改變當(dāng)?shù)刎毨浜竺婷病Ｊ秤镁恢皇鞘卟撕透笔?，而?yīng)進(jìn)入主食。把其中的蛋白質(zhì)拿出來(lái)，形成食用菌類蛋白，成為“中國(guó)糧”的重要組成部分。所以，建議國(guó)家將食藥用菌列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，相關(guān)部門出臺(tái)促進(jìn)其發(fā)展的相關(guān)政策和法律法規(guī)。要出臺(tái)并落實(shí)財(cái)政扶持、稅費(fèi)減免、設(shè)施用地、電價(jià)優(yōu)惠等政策，創(chuàng)新金融服務(wù)。支持開(kāi)展菌業(yè)設(shè)施設(shè)備抵押貸款和生產(chǎn)訂單融資，推廣大型設(shè)備融資租賃。推動(dòng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保和農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)覆蓋食藥用菌大縣、園區(qū)、企社和大戶。推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平覆蓋全部菌業(yè)生產(chǎn)成本。還應(yīng)完善相關(guān)品牌和專利權(quán)的申請(qǐng)與保護(hù)政策。制定食用菌產(chǎn)業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完善安全質(zhì)量體系，確保讓人民群眾吃上“放心菌”。