恩施州利川市在脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)中，以香菇產(chǎn)業(yè)為核心，在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)大力發(fā)展香菇基地，讓所有易遷戶都鏈接到產(chǎn)業(yè)上來，確保易遷戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富，為產(chǎn)業(yè)扶貧探索出新路子。
新產(chǎn)業(yè)
犁耙水響鬧春耕。立夏日，利中盆地掀起春耕熱潮。
驅(qū)車行駛在汪營集鎮(zhèn)到井壩村的通村水泥路上，公路兩旁到處是耕整農(nóng)田的村民。在距村黨員群眾服務(wù)中心不足百米之處，老遠(yuǎn)就看到六塊宣傳展板，那就是井壩村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)香菇基地。
基地里，兩排香菇大棚一字排開，井然有序。大棚內(nèi)，一排排架子上，菌棒擺放整齊，蔚為壯觀。一群村民有說有笑，正在采摘香菇?；亻T口，一筐筐剛剛采摘的香菇堆成小山，等待轉(zhuǎn)運(yùn)出售。
去年，盛稀源農(nóng)業(yè)科技有限公司與汪營鎮(zhèn)政府合作，在井壩村建成53個(gè)香菇大棚，村里28戶易遷戶每戶鏈接一個(gè)香菇大棚，一戶不落。
八組村民牟春桃家認(rèn)領(lǐng)了第22號(hào)大棚。牟春桃一家四口。前些年，公公在世時(shí)常年生病，一家人舉債治病，生活艱難。后來，大兒子又出現(xiàn)視網(wǎng)膜色素病變，每月要支出高額藥費(fèi)。
雖然享受了易地扶貧搬遷政策，但牟春桃一家的日子并沒有好過多少，丈夫四處打零工，仍難以維持家庭基本開支。去年，村里建成香菇大棚，牟春桃就一直在基地務(wù)工，每月能拿到2000元工資，大大減輕了家庭壓力。
認(rèn)領(lǐng)的香菇大棚也給她家?guī)聿簧偈杖?。牟春桃將大棚委托給村里的合作社代管經(jīng)營，一年下來，輕松分紅4800元。
“全靠黨和政府的好政策，在我們最困難的時(shí)候拉了一把，改變了我們一家的生活。”牟春桃感激地說。
享受產(chǎn)業(yè)扶貧政策的不光是井壩村的易遷戶，該村香菇基地所有大棚鏈接了周邊4個(gè)村的易遷戶，共53戶。自去年7月以來，井壩村的香菇基地已出菇142噸，貧困戶分紅近20萬元。
新模式
汪營鎮(zhèn)地處清江源頭，常住人口10.3萬人，2013年底建檔立卡貧困人口20409人，脫貧任務(wù)繁重。
近年來，該鎮(zhèn)堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)扶貧之路，不斷探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，把香菇產(chǎn)業(yè)作為第一扶貧產(chǎn)業(yè)，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民，加快產(chǎn)業(yè)扶貧步伐。
建立鎮(zhèn)村兩級(jí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)體系，成立香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，書記任組長，設(shè)立產(chǎn)業(yè)辦，定期召開會(huì)議，研究部署和解決香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題。
成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持“香菇貸”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合易遷建房后剩余資金和重點(diǎn)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，引導(dǎo)企業(yè)、金融等社會(huì)資金投入，再由銀行按照1∶8的比例放大貸款，用于香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
銀行將貸款發(fā)放到企業(yè)，由企業(yè)提供菌棒給農(nóng)戶種植并提供技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)出后企業(yè)負(fù)責(zé)回收，收益則按比例返還貸款。
在井壩村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年，汪營鎮(zhèn)又在大路坪村規(guī)劃517畝香菇產(chǎn)業(yè)園，擬建1200個(gè)香菇大棚，目前已建成40多個(gè)。
未來，汪營鎮(zhèn)將著力打造香菇產(chǎn)業(yè)“一園四帶”，即以香菇產(chǎn)業(yè)園為核心，逐步推進(jìn)香菇產(chǎn)業(yè)全覆蓋，形成新房—清江村、井壩—石板水村、蘇家橋—高坎村、魚泉—鷂子池村四大香菇產(chǎn)業(yè)帶，讓更多貧困戶鏈接到香菇產(chǎn)業(yè)上來。
為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，汪營鎮(zhèn)與盛稀源公司合作，創(chuàng)新“易遷+香菇產(chǎn)業(yè)”“5333”扶貧模式，將產(chǎn)業(yè)與易遷戶精準(zhǔn)鏈接，確保貧困群眾增收致富。“5”指香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展中市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、基金支持、合作經(jīng)營、按期分紅等5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)；第一個(gè)“3”指3個(gè)分紅主體，即基地、貧困戶、村集體，凈收入按60%、30%、10%分配；第二個(gè)“3”指3種幫扶方式，按有無勞動(dòng)力和經(jīng)營能力分類幫扶，各得其所；第三個(gè)“3”指貧困戶零距離就業(yè)、零風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營、零投入分紅，從而保障貧困戶利益。
今年以來，汪營鎮(zhèn)積極化解企業(yè)管理難、融資難、人才難，支持盛稀源進(jìn)行股權(quán)、法人變更，重新布局組織管理機(jī)構(gòu)，完善管理系統(tǒng)流程，讓企業(yè)輕裝上陣，加快發(fā)展。
改進(jìn)“香菇貸”運(yùn)行機(jī)制，減少銀行及擔(dān)保公司對(duì)企業(yè)貸出資金的剝離，讓更多的資金直接投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最大限度發(fā)揮“香菇貸”撬動(dòng)金融資本的作用。1至4月，“香菇貸”實(shí)際到位貸款1600余萬元。
新機(jī)遇
“產(chǎn)業(yè)是群眾增收致富的保障。脫貧攻堅(jiān)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵！”州委常委、利川市委書記沙玉山指出。近年來，利川市立足實(shí)際，針對(duì)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)和實(shí)際，大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，加快脫貧攻堅(jiān)步伐。
去年7月，利川市出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案，提出全市141個(gè)重點(diǎn)貧困村均按“121+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式（每村發(fā)展1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、成立2個(gè)合作組織、對(duì)接1個(gè)龍頭企業(yè)、鏈接若干貧困戶），每個(gè)貧困戶至少有1項(xiàng)增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
方案明確，將汪營打造全州香菇第一鎮(zhèn)并申報(bào)全國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和全國香菇小鎮(zhèn)上升為市級(jí)戰(zhàn)略予以支持；明確在全市易地扶貧搬遷安置點(diǎn)逐步推廣以“企業(yè)（市場(chǎng)主體）+農(nóng)戶（易地搬遷貧困戶）+基地”的方式發(fā)展香菇；明確易遷剩余資金可用于后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保證易遷戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
截至4月底，盛稀源公司已與南坪、柏楊等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂香菇產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)議，涉及易遷點(diǎn)31個(gè)。目前，全市累計(jì)建設(shè)香菇大棚1.17萬個(gè)，放置菌棒7000多萬袋，鏈接貧困戶2500余戶，直接或間接提供就業(yè)崗位近千個(gè)。
下一步，汪營鎮(zhèn)將加大招商引資力度，深度挖掘香菇附加值，加強(qiáng)香菇品牌創(chuàng)建。
“有了各級(jí)政府的大力支持，我們將在穩(wěn)步擴(kuò)大基地規(guī)模的同時(shí)，加快香菇精深加工步伐，延長壯大香菇產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)群眾增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)增值。”盛稀源公司董事長何方說。
