2017年，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進展，糧食價格形成機制和重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度改革取得實質(zhì)性成效，我國農(nóng)產(chǎn)品市場運行總體平穩(wěn)，據(jù)國家統(tǒng)計局公布，2017年全年食品價格下降1.4%，是自2003年以來首次下降。據(jù)我部監(jiān)測，全年“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)”均值為100.14（以2015年為100），同比低5.60個點；其中“菜籃子”產(chǎn)品200指數(shù)為99.91，同比低6.65個點。全年農(nóng)產(chǎn)品市場運行呈現(xiàn)三個特點：
一是大宗農(nóng)產(chǎn)品價格以穩(wěn)為主，“市場定價”特征更為明顯。2017年稻谷最低收購價小幅下調(diào)，小麥最低收購價保持穩(wěn)定，玉米收儲制度改革繼續(xù)深化，大宗農(nóng)產(chǎn)品仍處于庫存消化期，糧食價格總體穩(wěn)中略降。據(jù)監(jiān)測，2017年稻谷、小麥、玉米三種糧食均價每百斤122.10元，同比低0.3%。隨著市場機制作用的進一步發(fā)揮，不同品種價格走勢有所分化。早秈稻多元主體收購活躍，市場化收購占到86.4%，比上年提高16個百分點；小麥質(zhì)量明顯好于上年，新麥上市后市場購銷活躍、價格持續(xù)上漲；玉米繼續(xù)調(diào)減，新糧上市后收購價穩(wěn)中有漲，東北地區(qū)價格漲幅較大。棉花、油菜、食糖等品種全年均價同比漲幅都在10%以上，而大豆、花生等增產(chǎn)較多品種則出現(xiàn)不同程度下跌。
二是鮮活農(nóng)產(chǎn)品價格先跌后漲，總體穩(wěn)中略降。2017年“菜籃子”產(chǎn)品市場運行基本符合周期性季節(jié)性波動規(guī)律，價格水平總體低于上年。分品種看，蔬菜由于年初北方天氣回暖快，開春后大量集中上市，價格下跌早、跌幅大，夏秋之后價格快速回升，全年28種蔬菜批發(fā)均價為每公斤3.73元，同比低10.6%。畜禽產(chǎn)品產(chǎn)需失衡，豬肉、禽肉、禽蛋上半年價格跌幅較大，下半年恢復性上漲，全年豬肉批發(fā)市場均價為每公斤21.24元，同比低14.6%；白條雞每公斤13.93元，同比低6.5%；禽蛋每公斤6.92元，同比低7.6%。牛羊肉特別是羊肉受供給偏緊影響，價格持續(xù)上漲，8月以后漲幅擴大，全年牛、羊肉批發(fā)市場均價分別為每公斤53.82元、47.49元，同比分別漲1.1%、5.4%。水果、水產(chǎn)品價格有所上漲。
三是國際市場對國內(nèi)影響進一步加大，農(nóng)產(chǎn)品進口繼續(xù)較快增長。2017年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額、進口額和出口額均創(chuàng)歷史新高，國際國內(nèi)市場聯(lián)動進一步增強，受需求拉動和進口價格優(yōu)勢驅(qū)動，農(nóng)產(chǎn)品進口增幅明顯大于出口，貿(mào)易逆差持續(xù)擴大。1-11月，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額1818.5億美元，同比增9.8%，其中，出口額677.0億美元，增3.1%；進口額1141.5億美元，增14.2%；貿(mào)易逆差464.5億美元，增35.3%。大豆仍是農(nóng)產(chǎn)品進口第一大品種，進口量達到8599.0萬噸，同比增15.8%；受國內(nèi)消費升級拉動，鱈魚、墨魚及魷魚等特色水產(chǎn)品進口快速增長，櫻桃、葡萄、柑橘、榴蓮、香蕉等特色水果進口保持高位。
當前，“菜籃子”產(chǎn)品供應總體寬裕。盡管新年伊始中東部地區(qū)大范圍雨雪和隨后的寒潮天氣對蔬菜生產(chǎn)流通造成了一定影響，但由于在田面積增加、冬儲菜儲備豐富，后期如果不再發(fā)生大范圍的極端天氣，春節(jié)期間包括蔬菜在內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應有保障，總體價格出現(xiàn)大幅上漲的可能性不大。
展望2018年全年形勢，在全球農(nóng)產(chǎn)品供需繼續(xù)保持總體寬松格局和我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進的大背景下，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場運行有望繼續(xù)保持總體平穩(wěn)，但隨著國際國內(nèi)市場聯(lián)動加深，國際匯率變化、貿(mào)易政策調(diào)整等外部不確定性因素疊加，我國農(nóng)產(chǎn)品市場形勢將更加復雜。據(jù)農(nóng)業(yè)部市場預警專家委員會分析，預計隨著糧食最低收購價下調(diào)，今年稻谷小麥優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、市場購銷兩旺的特征將更為明顯；玉米庫存消化可能進一步加快，價格將在市場供求調(diào)節(jié)下小幅波動；油料、棉花、食糖等進口可能有所增加，部分品種下行壓力加大；鮮活農(nóng)產(chǎn)品預計總體平穩(wěn)，牛羊肉等畜產(chǎn)品價格有望穩(wěn)中有升。
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