總?cè)丝?8.3萬人，食用菌產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)則達(dá)到12萬人。在這個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，河北省平泉縣探索出的食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧模式引發(fā)社會關(guān)注。截至目前，全縣食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到54億元，帶動貧困戶脫貧比重達(dá)到60%以上。
據(jù)了解，平泉縣堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的根本出路，通過食用菌產(chǎn)業(yè)提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。其中，平泉縣探索出的“三零”精準(zhǔn)扶貧模式受到與會者高度認(rèn)可，即投入“零成本”、經(jīng)營“零風(fēng)險”、就業(yè)“零距離”。
“這種精準(zhǔn)扶貧模式不僅有效解決了貧困戶在資金、技術(shù)、信息、風(fēng)險承擔(dān)能力等方面的困難，還把貧困戶深度嵌入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條中去，使貧困戶能夠參與、分享產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益。”河北省農(nóng)業(yè)廳產(chǎn)業(yè)扶貧辦副主任馬志敏表示。而這離不開龍頭企業(yè)的強(qiáng)力帶動。
“一張藍(lán)圖繪到底”
處在遼河發(fā)源地的平泉縣，是華北最綠縣之一，良好的生態(tài)環(huán)境催生出了全國“五個領(lǐng)先”的食用菌產(chǎn)業(yè)。
上個世紀(jì)八十年代末，平泉縣開始發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。歷經(jīng)30余年的打造，平泉縣食用菌產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力位居全國縣級第一，被評為“中國食用菌之鄉(xiāng)”。
截至2016年底，平泉縣食用菌產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模已達(dá)到5億盤（袋），形成了香菇、滑子菇、杏鮑菇、平菇等多種菌類的發(fā)展格局，產(chǎn)量達(dá)52萬噸，產(chǎn)值54億元。
這期間，平泉縣食用菌種植戶也從最初的24戶發(fā)展到現(xiàn)在的4.5萬戶，從業(yè)農(nóng)戶達(dá)到12萬人，占全縣總?cè)丝诘?/4。前不久，“90后”低學(xué)歷小伙靠著小小的香菇成為勞動致富大戶引發(fā)關(guān)注，這樣的故事在平泉縣時有發(fā)生。
在平泉縣委書記董正國看來，小蘑菇擎起了農(nóng)民脫貧致富的“頂梁柱”。“30多年來，我們切實(shí)把食用菌產(chǎn)業(yè)牢牢抓在手上，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，持續(xù)用力、久久為功。”
為保證產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，平泉縣組建了縣級食用菌產(chǎn)業(yè)服務(wù)局，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立食用菌辦公室，全縣食用菌專業(yè)技術(shù)人才達(dá)1000多人，輻射帶動周邊6個省區(qū)20多個市縣的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
平泉縣農(nóng)牧局局長秦鳳彬在接受采訪時重點(diǎn)提到了強(qiáng)化科技人才支撐。據(jù)介紹，平泉縣引進(jìn)全國食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家張金霞等122名高端人才從事食用菌各方面研究，保證足夠創(chuàng)新能力。
目前，平泉縣食用菌產(chǎn)業(yè)先后獲得省級科研成果11項(xiàng)、國家認(rèn)定自主研發(fā)品種2個，香菇周年化栽培集成模式等技術(shù)填補(bǔ)了國內(nèi)空白。
值得一提的是，平泉縣構(gòu)建了“食用菌—廢菌糠—蛋白飼料—畜禽養(yǎng)殖—糞便肥料—食用菌原料”產(chǎn)業(yè)內(nèi)部小循環(huán)和“菌炭熱電肥聯(lián)產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)外部大循環(huán)的內(nèi)外雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，憑借山杏、活性炭、食用菌、有機(jī)肥為主的跨行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈成為全國“樣板工程”。
“三零”精準(zhǔn)扶貧模式
有產(chǎn)業(yè)，還要有模式。針對貧困戶普遍缺資金、缺技術(shù)、怕風(fēng)險、離家不便四大難題，平泉縣依托全國縣級綜合實(shí)力第一的食用菌產(chǎn)業(yè)，探索了“三零”精準(zhǔn)扶貧模式。
首先，投入“零成本”。即運(yùn)用“政銀企戶保”融資平臺，由政府整合政策資金、金融部門提供貸款資金作為貧困戶入股園區(qū)本金，讓貧困戶不用出一分錢就能投資產(chǎn)業(yè)。
其次，經(jīng)營“零風(fēng)險”。即通過堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)+新型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制+科學(xué)防控措施，讓貧困戶不用承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、獨(dú)立經(jīng)營和償還貸款的風(fēng)險。
最后，就業(yè)“零距離”。即通過實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和易地扶貧搬遷社區(qū)“兩區(qū)同建”，或引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社在貧困村周邊建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓群眾就近參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一地生四金”。尤其是借助中心村建設(shè)起步早、產(chǎn)業(yè)好、設(shè)施全的基礎(chǔ)優(yōu)勢，注重把產(chǎn)業(yè)園區(qū)和搬遷社區(qū)同步向中心村布設(shè)，讓群眾不僅穩(wěn)定脫貧致富，而且享受到良好的生產(chǎn)生活條件。
目前，平泉縣建設(shè)百畝以上“三零”精準(zhǔn)扶貧園區(qū)100多個，直接吸納8000多戶貧困戶入駐，戶均年增收4萬元以上。在平泉，見到最多的便是食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園。
據(jù)介紹，平泉縣為了調(diào)動企業(yè)引領(lǐng)貧困戶脫貧致富的積極性，采取了直接對園區(qū)補(bǔ)貼和扶持的政策。如對新建100畝以上連片開發(fā)，生產(chǎn)食用菌40萬袋以上，設(shè)施園藝不低于20個標(biāo)準(zhǔn)棚，一般貧困戶入駐20戶以上的園區(qū)，縣財(cái)政按每戶6000元標(biāo)準(zhǔn)給予基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼等。
平泉縣綠河現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)園就獲得了補(bǔ)貼和扶持的政策。平泉縣綠河生物科技有限公司（以下簡稱綠河公司）總經(jīng)理高文秀介紹，公司對建檔立卡貧困戶進(jìn)行精確扶貧，在經(jīng)營模式上確定了“入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)領(lǐng)種、務(wù)工取酬”三種精準(zhǔn)扶貧模式，實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶投入“零成本”、經(jīng)營“零風(fēng)險”、就業(yè)“零距離”。
高文秀表示，截至2016年8月，平泉縣綠河現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)幫扶普通農(nóng)戶15戶（第一批），每年每戶年純收益可達(dá)到10萬元以上；幫扶建檔立卡貧困戶共涉及8個行政村總計(jì)99戶，每年每戶純收益1.6萬元以上。
企業(yè)帶動“最搶眼”
除了綠河公司，在采訪中充分感受到，平泉縣利用食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶貧的過程中，企業(yè)帶動表現(xiàn)得最為搶眼。
承德森源綠色食品有限公司（以下簡稱森源公司）是全國食用菌行業(yè)十大龍頭企業(yè)、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，作為“河北省法人科技特派員企業(yè)”，森源公司組建了一支30人的科技特派員服務(wù)隊(duì)伍，定期為農(nóng)民培訓(xùn)，免費(fèi)發(fā)放技術(shù)資料，提高農(nóng)民技術(shù)水平和自身素質(zhì)。
據(jù)介紹，森源公司先后在平泉縣臥龍鎮(zhèn)、黃土梁子鎮(zhèn)、七家岱鄉(xiāng)、平房鄉(xiāng)建立900畝食用菌科技示范園區(qū)，為菇農(nóng)提供技術(shù)示范和現(xiàn)場指導(dǎo)。
森源公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司在平泉縣十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)民建立“公司+加盟園區(qū)+產(chǎn)業(yè)工人”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，由森源公司負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、菌種供應(yīng)、資金支持、產(chǎn)品回收。“公司原料80%來自我縣食用菌基地，2016年公司直接帶動近7500戶農(nóng)民從事食用菌生產(chǎn)，戶均增收5000元。”
平泉中潤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱中潤公司）也按照全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，積極探索“公司+合作社+基地+貧困戶”的經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新，吸納貧困農(nóng)民入駐園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐。
中潤公司總經(jīng)理齊艷斌介紹，精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)“兩手發(fā)力”，政府扶持企業(yè)完善基礎(chǔ)設(shè)施配套等，企業(yè)以市場化運(yùn)作方式發(fā)揮主體作用，為貧困戶盡快脫貧致富搭建了良好平臺。
此外，“實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，從生產(chǎn)到銷售，各個環(huán)節(jié)統(tǒng)一規(guī)范管理，確保了產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益以及精準(zhǔn)脫貧模式機(jī)制的可復(fù)制性和可持續(xù)性。”齊艷斌說。
如今，平泉縣建設(shè)了中華菌文化博覽中心和中國北方最大的食用菌交易市場，成為全國食用菌價格形成中心和唯一產(chǎn)地定價優(yōu)勢縣。目前，平泉縣食用菌產(chǎn)品年出口額達(dá)到2000萬美元以上，遠(yuǎn)銷“一帶一路”沿線16個國家和全國60余個大中城市，帶動了產(chǎn)品品質(zhì)提升和附加值增長。
