為了認(rèn)真落實(shí)商洛市委、市政府關(guān)于加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推全市精準(zhǔn)脫貧工作的部署和要求，結(jié)合商洛市實(shí)際，商洛市林業(yè)局近日制定出臺(tái)《關(guān)于支持食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條意見》，積極引導(dǎo)群眾科學(xué)合理、依法有序利用山林資源，促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　一是堅(jiān)持“限額管理、憑證采伐、科學(xué)規(guī)劃、有序發(fā)展”的原則。認(rèn)真落實(shí)林木采伐政策規(guī)定，在“有指標(biāo)、有資源”的前提下，合理安排采伐限額，優(yōu)先保障食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極引導(dǎo)群眾依法合理利用櫟類資源，促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　二是堅(jiān)持采伐限額上予以傾斜。在下達(dá)林木采伐限額時(shí)，要根據(jù)森林資源現(xiàn)狀，對(duì)櫟類資源豐富的鎮(zhèn)辦優(yōu)先安排食用菌生產(chǎn)用材指標(biāo)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，最大限度地向食用菌產(chǎn)業(yè)用材傾斜。

　　三是簡(jiǎn)化采伐審批程序。積極推行“一站式辦證”和“簡(jiǎn)易采伐設(shè)計(jì)”制度，簡(jiǎn)化辦證程序和采伐設(shè)計(jì)。林木采伐前，林權(quán)所有者可憑林木權(quán)屬證明及相關(guān)材料，向所在地鎮(zhèn)辦林業(yè)辦事機(jī)構(gòu)提出采伐申請(qǐng)，鎮(zhèn)辦林業(yè)辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)限額和資源狀況，按照管理權(quán)限，及時(shí)審核協(xié)助辦理采伐手續(xù)；林農(nóng)個(gè)人申請(qǐng)采伐，可自行或委托他人根據(jù)要求進(jìn)行簡(jiǎn)易伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)，企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)采伐，依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)。

　　四是多渠道解決食用菌產(chǎn)業(yè)用材。要積極引導(dǎo)群眾充分利用經(jīng)濟(jì)林科管中的修剪枝、廢棄物、木材加工下腳料等生產(chǎn)食用菌。在實(shí)施森林撫育、低產(chǎn)低效林改造等林業(yè)工程項(xiàng)目時(shí)，可以將產(chǎn)出物用于解決食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展原料所需。鼓勵(lì)群眾從外地調(diào)入木屑，用于食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　五是加強(qiáng)木材流通監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)木材運(yùn)輸管理，規(guī)范執(zhí)法檢查行為?？h境內(nèi)用于食用菌生產(chǎn)的木材運(yùn)輸，憑林木采伐證運(yùn)輸；對(duì)于外地調(diào)入木材和木制品，必須持木材運(yùn)輸證和植物檢疫證運(yùn)輸，嚴(yán)禁沒有經(jīng)過植物檢疫的木材和木制品入境，堅(jiān)決杜絕植物檢疫對(duì)象流入境內(nèi)；禁止本地食用菌用材流出，各縣區(qū)要加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)用于食用菌生產(chǎn)的木材、木制品，不得辦理出境運(yùn)輸手續(xù)，檢查站不得放行。

　　六是積極推行“三變”改革。鼓勵(lì)“企業(yè)+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，通過農(nóng)戶依法辦理采伐手續(xù)，以櫟類林木資源入股，解決貧困戶脫貧和企業(yè)、合作社發(fā)展食用菌用材來源問題，促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

　　七是實(shí)行企業(yè)、大戶掛牌保護(hù)制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)展食用菌的企業(yè)、大戶實(shí)行“林木采伐證、木材運(yùn)輸證”掛牌保護(hù)制度，通過企業(yè)、大戶掛牌公開木材來源等形式，減少執(zhí)法檢查，確保食用菌生產(chǎn)企業(yè)、大戶依法、守規(guī)經(jīng)營。

　　八是加大山林流轉(zhuǎn)步伐。鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行林地、林木流轉(zhuǎn)，幫助食用菌生產(chǎn)企業(yè)、大戶通過流轉(zhuǎn)山林，開發(fā)利用林木資源，以滿足自身食用菌生產(chǎn)所需原料。

　　九是加快食用菌原料林儲(chǔ)備步伐。大力開發(fā)種苗來源廣泛、適應(yīng)性強(qiáng)、成活率高、生長快、適宜本地生長條件的速生食用菌專用林或兼用林，有目的的進(jìn)行栽植造林，加大后備資源儲(chǔ)量，以滿足食用菌產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的需要。

　　十是強(qiáng)化服務(wù)管理。各縣區(qū)林業(yè)局、鎮(zhèn)辦林業(yè)辦事機(jī)構(gòu)要積極履行職責(zé)，強(qiáng)化管理，主動(dòng)服務(wù)，搞好法律法規(guī)和政策宣傳，及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，引導(dǎo)群眾科學(xué)合理、依法有序利用森林資源，促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。