3月5日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕，總理向大會作政府工作報告?；ɑt在電視機前認真聽了總理的報告，并找到了報告原文反復閱讀，提煉出2017年政府重點工作任務中直接涉農部分的十大看點，希望對我們農業(yè)人、涉農企業(yè)有幫助。
看點一：精準扶貧
全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。精準扶貧精準脫貧是黨中央扶貧的基本方略。到2020年確保我國現(xiàn)行標準下的農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。
報告原文：貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。加強集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開發(fā)，改善基礎設施和公共服務，推動特色產業(yè)發(fā)展、勞務輸出、教育和健康扶貧，實施貧困村整體提升工程，增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。推進貧困縣涉農資金整合，強化資金和項目監(jiān)管。創(chuàng)新扶貧協(xié)作機制，支持社會力量參與扶貧。切實落實脫貧攻堅責任制，實施最嚴格的評估考核，嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗。
看點二：旅游休閑農業(yè)
鄉(xiāng)村旅游、旅游農業(yè)、休閑農業(yè)是促進消費穩(wěn)定增長的中央方式。去年，休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經營收入達到4800億元。全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)）、美麗休閑鄉(xiāng)村分別達到328個和370個，全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過24億人次，從業(yè)人員達到850萬人。（數(shù)據(jù)來自農民日報）
報告原文：完善旅游設施和服務，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。擴大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。
看點三：農村電商
去年，農產品網絡零售交易總額達到2200億元。農村網民突破2億人，占全部網民的27.4%，農村地區(qū)互聯(lián)網普及率達到33.1%，農村快遞網點發(fā)展到近9.5萬個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點覆蓋率超過70%，淘寶村達到1311個。（數(shù)據(jù)來自農民日報）
報告原文：促進電商、快遞進社區(qū)進農村，推動實體店銷售和網購融合發(fā)展。
看點四：農業(yè)結構調整
2017年中央一號文件對中國農業(yè)存在的主要問題是這么描述的：農產品供求結構失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農民收入持續(xù)增長乏力等問題仍很突出，增加產量與提升品質、成本攀升與價格低迷、庫存高企與銷售不暢、小生產與大市場、國內外價格倒掛等矛盾亟待破解。因此，要深入推進農業(yè)供給側結構性改革。
報告原文：推進農業(yè)結構調整。引導農民根據(jù)市場需求發(fā)展生產，增加優(yōu)質綠色農產品供給，擴大優(yōu)質水稻、小麥生產，適度調減玉米種植面積，糧改飼試點面積擴大到1000萬畝以上。鼓勵多渠道消化玉米庫存。支持主產區(qū)發(fā)展農產品精深加工，拓展產業(yè)鏈價值鏈，打造農村一二三產業(yè)融合發(fā)展新格局。
看點五：農業(yè)保險
中央政府將農業(yè)保險看做是現(xiàn)代農業(yè)建設必要的一環(huán)。目前主要發(fā)力點是大災保險。
報告原文：發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，是中國特色農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，離不開農業(yè)保險有力保障。今年在13個糧食主產省選擇部分縣市，對適度規(guī)模經營農戶實施大災保險，調整部分財政救災資金予以支持，提高保險理賠標準，完善農業(yè)再保險體系，以持續(xù)穩(wěn)健的農業(yè)保險助力現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
看點六：深化農村改革
2017年中央一號文件對農村改革論述的很全面。“兩會”上，總理就重點部分又做了強調。
報告原文：深化農村改革。穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革，深化農村土地制度改革試點，賦予農民更多財產權利。完善糧食等農產品價格形成機制和收儲制度，推進農業(yè)水價綜合改革。深化集體林權、國有林區(qū)林場、農墾、供銷社等改革。健全農村“雙創(chuàng)”促進機制，支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農村施展才華。
看點七：農村公共設施建設
農村公共設施建設部分，每年的政府工作報告中都會提到，但是，今年的力度肯定要比往年大。因為2月份，國務院辦公廳發(fā)了一份指導意見，明確提出了一個三年目標：到2020年，農村基礎設施條件明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設取得明顯進展，廣大農民共享改革發(fā)展成果的獲得感進一步增強。
報告原文：加強農村公共設施建設。新建改建農村公路20萬公里。實現(xiàn)農村穩(wěn)定可靠供電服務和平原地區(qū)機井通電全覆蓋。完成3萬個行政村通光纖。提高農村飲水安全供水保證率。加大農村危房改造力度。深入推進農村人居環(huán)境整治，建設既有現(xiàn)代文明、又具田園風光的美麗鄉(xiāng)村。
看點八：土壤污染
我國土壤污染程度令人擔憂。媒體稱至少有五分之一的土壤被污染，但有業(yè)內人士認為實際污染面積可能更驚人。國家已經開始了對土壤面積的調查。
報告原文：強化水、土壤污染防治。今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點流域區(qū)域水污染和農業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳查，分類制定實施治理措施。
看點九：農村社會保險
近十年來，中國農村有了兩件破天荒的大事：一件是2005年取消了農業(yè)稅，中國農民終于“與世界農民接軌”，壓在農民身上的擔子松懈了不少；另外一件是農村人逐漸有了比較系統(tǒng)的福利，終于與“城市人接軌”，在醫(yī)療、養(yǎng)老方面國家也開始承擔一些的責任，而不是聽任農民自生自滅。
報告原文：推進健康中國建設。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標準，擴大用藥保障范圍。在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網，實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結算。完善大病保險制度，提高保障水平。全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設試點，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領作用，建立促進優(yōu)質醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機制，增強基層服務能力，方便群眾就近就醫(yī)。分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務經費補助標準。及時公開透明有效應對公共衛(wèi)生事件......
看點十：農村留守兒童、老人及困難群眾的關愛
農村留守兒童和老人是“中國特色”的社會問題。有專家就曾指出，這個問題的直接原因是戶籍制度，根源是農民缺乏國民待遇。世界多數(shù)國家沒有這個問題，是因為他們那里的農民如果遷徙到城市，在城市里是享有和當?shù)厥忻褚粯拥臋嗬蜕鐣M織會想方設法解決他們的生活問題。比如，在印度，農民可以到城市的公共用地搭建房子。政府是不會趕走他們的。盡管房子簡陋，但是畢竟一家人可以生活在一起，總比骨肉分離更好一點吧。
報告原文：加強農村留守兒童關愛保護和城鄉(xiāng)困境兒童保障。關心幫助孤寡老人。全面落實殘疾人“兩項補貼”制度。縣級政府要建立基本生活保障協(xié)調機制，切實做好托底工作，使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。
