11月23-25日，農業(yè)部產業(yè)調研組到河北省平泉縣調研食用菌產業(yè)“三零”精準扶貧工作并舉行了座談會。

　　中央農業(yè)廣播電視學校齊國副校長、中央農業(yè)廣播電視學校職業(yè)培訓處楊珺副處長、中央農業(yè)廣播電視學校對外交流處萬蕾副研究員、承德市人民政府吳清海副市長、承德市人民政府杜德文科長、河北省畜牧局顧傳學副局長、河北省農業(yè)廳發(fā)展規(guī)劃處張振波副處長、河北省農廣校張麗娟副校長、承德市農牧局范慶杰副局長、承德市農廣校王文和校長、承德市農牧局環(huán)保站趙樹根站長、平泉縣政府有關部門的領導以及相關企業(yè)和受扶貧困戶代表50余人參加了座談會。

 
 

　　調研組走訪了森源綠色食品有限公司、中潤食用菌有限公司、瀑河源食品有限公司、綠河生物科技有限公司、承德金稻田生物科技有限公司、河北省食用菌產業(yè)技術研究院、中華菌文化博覽中心、食用菌研究會，對平泉食用菌產業(yè)“三零”模式精準扶貧工作進行了深入調研。

 
 

　　座談會上，中國食用菌協會文化專業(yè)委員會主任委員、平泉縣人民政府縣長曹佐金介紹了全縣實施食用菌產業(yè)“三零”精準扶貧模式的具體情況。

　　“三零”產業(yè)扶貧模式即：一是“零成本”投入，把生產要素變現成脫貧資本。對于園區(qū)，實行“普惠＋特惠”政策疊加扶持，通過引導企業(yè)（合作社）先行建設園區(qū)，再整合上級財政扶貧資金、縣財政專項扶貧資金、部門水電基礎設施建設資金等直接投向園區(qū)。普惠，就是產業(yè)園區(qū)在建檔立卡貧困村新建連片開發(fā)集約經營100畝以上，園區(qū)入駐貧困戶20戶以上，食用菌園區(qū)每戶生產2萬袋以上，扶貧部門按照每戶6000元標準扶持入園的貧困農戶；特惠，縣財政按照每戶6000元標準，再給予上述園區(qū)基礎設施補貼。貧困農戶可以入駐園區(qū)直接發(fā)展產業(yè)，也可以將扶貧資金作為股金入股園區(qū)，再以土地、勞動力等生產要素入股，貧困戶“零成本”參與產業(yè)經營，入駐園區(qū)直接生產“得現金”、園區(qū)務工“掙薪金”、資金入股“分紅金”、土地流轉“獲租金”。對散戶，自主發(fā)展食用菌10000袋以上的，每戶扶持5000元。二是“零風險”經營，把市場風險交給投資者。發(fā)展農業(yè)產業(yè)受市場因素影響，產品價格及產業(yè)效益具有一定的不確定性和風險性，為了打消貧困戶的顧慮，通過“企業(yè)（合作社、大戶）+園區(qū)+貧困戶”的模式，將企業(yè)、合作社、大戶與貧困戶形成利益共同體，前者負責產前投資、產中技術和產后銷售等高風險環(huán)節(jié)，貧困戶只負責生產管理，確保貧困群眾發(fā)展產業(yè)“零風險”，帶動貧困戶脫貧致富。三是“零距離”就業(yè)，把產業(yè)建在老百姓家門口。通過政策傾斜、項目支持、資金幫扶等手段，引導龍頭企業(yè)、合作社在貧困村就地發(fā)展產業(yè)、建設園區(qū)，方便貧困老百姓力所能及地到企業(yè)務工，即使年老體弱的老百姓通過簡單的勞動也能掙錢。目前，全縣通過食用菌產園區(qū)，每年將帶動2000口人以務工形式實現穩(wěn)定脫貧，十二五期間，全縣已累計脫貧8萬人，其中食用菌產業(yè)帶動5.1萬農民實現穩(wěn)定脫貧，占脫貧人口總量的63.8%。

　　另外，承德市委、市政府為破解脫貧攻堅產業(yè)發(fā)展融資難題，立足平泉實際探索推行了“政銀企戶保”金融扶貧平臺：為有愿望、有能力發(fā)展產業(yè)的貧困戶提供5萬元信貸，并按基礎利率予以貼息，讓貧困戶不用投資一分錢，也能發(fā)展產業(yè)的“政府+銀行+企業(yè)+貧困戶+保險”五位一體的金融扶貧模式。