“寧晉縣國家級出口食用菌質量安全示范區(qū)獲批。”今年9月，一條振奮人心的消息令河北省邢臺市有關政府部門、出口企業(yè)激動不已，這也是河北邢臺檢驗檢疫局服務食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的又一驕人成績。

　　據(jù)了解，從2015年以來，邢臺局積極匯聚各方力量，推動邢臺食用菌出口量和貨值同比分別增長27%和40%，小小食用菌終于闖入了國際大市場。

　　抓質量 優(yōu)供給

　　邢臺寧晉縣是我國北方食用菌傳統(tǒng)種植地區(qū)，種植面積達1.2萬畝，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過10億元，是邢臺市重點扶植的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。寧晉縣雖然擁有3000余個食用菌生產(chǎn)農(nóng)戶、數(shù)十家加工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，但生產(chǎn)管理體系不完善、產(chǎn)品質量保證能力不強等，阻礙著食用菌產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，“大而不強”成為制約產(chǎn)業(yè)轉型升級的瓶頸。

　　為進一步幫助企業(yè)破解發(fā)展困境，邢臺局以質量提升、優(yōu)化供給為突破口不斷強化質量服務，幫扶企業(yè)構建質量競爭新優(yōu)勢。“以前，邢臺食用菌企業(yè)更多地是家庭作坊式生產(chǎn)，很少關注質量元素。”邢臺局多年從事食用菌監(jiān)管工作的人員認為，產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，強化質量供給是不二選擇。為此，邢臺局積極鼓勵和引導食用菌加工企業(yè)實施ISO22000食品安全管理體系認證、HACCP認證和生產(chǎn)基地GAP認證等，多次組織食用菌企業(yè)開展專題業(yè)務培訓會，幫助企業(yè)完善組織保障體系、質量安全標準化體系、農(nóng)業(yè)化學投入品控制體系等，增強自檢自控能力和標準化管理水平，轄區(qū)近百家企業(yè)受益。

　　目前，邢臺轄區(qū)所有食用菌出口企業(yè)均建立了較為完善的食品安全保障體系，出口食用菌產(chǎn)品未發(fā)生一起因質量原因而導致的退運、通報及召回事件。優(yōu)質的產(chǎn)品質量為產(chǎn)業(yè)的轉型升級奠定了堅實基礎，近年來，寧晉縣先后創(chuàng)建了3個國家級食用菌標準園，形成了“政府引導+部門監(jiān)管+龍頭帶動+合作共贏”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，被中國食用菌協(xié)會評為“中國食用菌優(yōu)秀基地縣”。

　　此外，邢臺局還積極發(fā)揮技術優(yōu)勢，向食用菌種植農(nóng)戶及組織、加工與貿(mào)易企業(yè)全面開放實驗室。“我們合作社規(guī)模小，技術人員緊缺，產(chǎn)品質量檢測幾乎全部依靠邢臺局的實驗室，有了他們的支持，我們食用菌的質量安全更有保障。”寧晉圣吉順食用菌合作社的李建梅深有感觸地說。

　　重示范 強引領

　　“加強與寧晉縣政府的溝通協(xié)作，全面建設國家級出口食用菌質量安全示范區(qū)。”還在謀劃2016年度重點工作之時，邢臺局局長高文華就將寧晉縣省級示范區(qū)提檔升級擺在了突出位置。“打造國家級出口食用菌質量安全示范區(qū)”被列為局黨組2016年集中精力抓的五件大事實事之一，舉全局之力奮力推進。

　　邢臺局先后4次與寧晉縣政府磋商交流，積極宣傳示范區(qū)創(chuàng)建對提升產(chǎn)品質量和品牌影響力、促進縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大作用，推動縣政府成立了國家級示范區(qū)創(chuàng)建領導小組，制訂了《創(chuàng)建方案》。聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局、市場監(jiān)管局、商務局、環(huán)保局等部門，逐條對照國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設要求，幫助企業(yè)改進農(nóng)業(yè)化學投入品控制、食用菌標準化種植、疫病疫情監(jiān)測、風險監(jiān)控、質量安全溯源體系等，一步一個腳印地將國家級示范區(qū)標準落到實處。

　　在邢臺局等多部門的協(xié)同指導、支持下，寧晉縣省級示范區(qū)僅用3個月時間就達到了國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設要求，于2016年5月順利通過河北局初審，并于7月成功通過質檢總局專家組現(xiàn)場審核，成為邢臺市首個國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)。

　　“有了國家級食用菌質量安全示范區(qū)的這塊金字招牌，公司的產(chǎn)品質量更能得到客戶的認可。”河北國賓食品有限公司總經(jīng)理楚國彬認為，國家級示范區(qū)的創(chuàng)建極大地提升了寧晉食用菌的品牌影響力。

　　拓市場 促發(fā)展

　　產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和產(chǎn)品質量的認可度歸根到底是由市場決定的，只有站穩(wěn)大市場，才能為食用菌產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入新動力。為此，邢臺局發(fā)揮職能作用，在企業(yè)備案監(jiān)管、通關便利化、原產(chǎn)地證申領、技術性貿(mào)易措施應對等方面為食用菌出口量身制定了“一廠一品一策”的幫扶方案。

　　綜合運用分類管理、信用監(jiān)管、風險分析等手段，充分研判企業(yè)信用等級、質量保證能力和產(chǎn)品風險，科學設定現(xiàn)場監(jiān)管頻次，邢臺局將出口食用菌現(xiàn)場檢驗由最初的100%降低到如今的不到10%。同時，積極采用出口直放、無紙化通關等便利舉措，最大限度地促進企業(yè)快速出口、降低成本。據(jù)統(tǒng)計，2012年至2015年，邢臺轄區(qū)食用菌出口量年均增長超過10%，罐頭、速凍等多類產(chǎn)品實現(xiàn)了首次出口，新開拓了日本、美國等十余個國際市場，出口的食用菌產(chǎn)品得到進口國客戶的一致好評。

　　在促進產(chǎn)品出口的同時，邢臺局積極引導食用菌生產(chǎn)企業(yè)開拓國內市場，實施內銷轉型。2016年，該局大力推進“同線同標同質”工程，積極搜集主要進口國食用菌標準，并做好翻譯、比對、分析等工作，引導食用菌加工企業(yè)結合我國食用菌標準按照“就高不就低”的原則組織產(chǎn)品生產(chǎn)，提高高質量消費品有效供給，積極搶占國內食用菌消費市場。河北志誠食品有限公司初步嘗到了內銷轉型的甜頭，公司負責人楚國恩說：“今年前三季度，公司食用菌出口量與去年基本持平，但國內銷售量卻增長了15%以上，我們已經(jīng)把內外銷擺到了同等重要的位置。”