四、示范區(qū)創(chuàng)建的啟示

第一，要充分發(fā)揮政府的關(guān)鍵作用。創(chuàng)建示范區(qū)是一項系統(tǒng)工程，需要地方政府、相關(guān)部門、行業(yè)企業(yè)及全社會的廣泛參與和支持，其中地方政府的作用最為關(guān)鍵。地方政府應立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，整合各方資源，在管理、政策、資金、技術(shù)等方面為示范區(qū)建設(shè)提供全面支撐和保障，積極推動示范區(qū)建設(shè)有序開展。

第二，將投入品監(jiān)管作為重中之重。影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素包括生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)原料、生產(chǎn)管理、包裝儲運等，實踐表明，近年來發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件最主要的原因來自于投入品。在創(chuàng)建示范區(qū)過程中，應通過加強執(zhí)法檢查、產(chǎn)品檢測等手段，不斷強化投入品監(jiān)管;通過推廣應用標準化生產(chǎn)技術(shù)，進一步規(guī)范投入品使用;通過建立可追溯體系，可迅速查清問題產(chǎn)品的源頭和去向。

第三，傾力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的必由之路。一是加大科研及推廣力度，優(yōu)化品種、技術(shù)、設(shè)施、管理等要素配置，打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是圍繞培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，結(jié)合當?shù)貙嶋H，推行“龍頭企業(yè)(專業(yè)合作社)+加盟園區(qū)+產(chǎn)業(yè)工人等生產(chǎn)經(jīng)營模式，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

五、建議

1、舉行授牌儀式。為提高創(chuàng)建國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)關(guān)注度和影響力，建議每年為示范區(qū)舉行高規(guī)格的授牌儀式。

2、加大支持力度。除了對示范區(qū)給予檢驗檢疫監(jiān)管便利措施外，建議為示范區(qū)提供資金、項目支持或其他鼓勵性政策。

3、加強交流溝通。定期組織召開示范區(qū)建設(shè)交流會議，展示示范區(qū)創(chuàng)建成果，安排典型發(fā)言，總結(jié)宣傳典型創(chuàng)建經(jīng)驗，推動示范區(qū)間合作交流。