為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的精神,商務(wù)部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的指導(dǎo)性意見》,此舉將使我國農(nóng)產(chǎn)品的出口更加具有政策保障。
《關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的指導(dǎo)性意見》表示,各地有關(guān)部門要提出本地區(qū)具有競爭優(yōu)勢和市場潛力的出口農(nóng)產(chǎn)品,制定扶持政策,鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立支持本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口的支持政策。
強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,提高農(nóng)產(chǎn)品出口的競爭力。《意見》提出,要逐步實(shí)施動(dòng)植物病蟲害區(qū)域化管理,加強(qiáng)無規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū)建設(shè),切實(shí)提高動(dòng)植物衛(wèi)生水平;進(jìn)一步推廣"公司+基地"的農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營模式,支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)建立自有種植、養(yǎng)殖基地,開展農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證,進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立質(zhì)量監(jiān)控體系;鼓勵(lì)出口企業(yè)獲得符合進(jìn)口市場要求的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和其他國際認(rèn)證,取得衛(wèi)生注冊和原產(chǎn)地標(biāo)記注冊,建立農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖履歷和質(zhì)量可追溯體系。
優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展深加工農(nóng)產(chǎn)品出口,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;支持企業(yè)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌,優(yōu)先支持農(nóng)產(chǎn)品出口品牌建設(shè);推動(dòng)企業(yè)以引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種與國內(nèi)自主研發(fā)并重的方式,開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,提高核心競爭力。
培育一批農(nóng)產(chǎn)品出口重點(diǎn)企業(yè),加快出口農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)組織建設(shè)。在我國具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域培育一批國際競爭力較強(qiáng)、出口規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收效果明顯的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè);適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的新形勢,選擇水海、禽肉、蔬菜、水果等重點(diǎn)出口產(chǎn)品建立健全行業(yè)組織和商品協(xié)會(huì);支持各地建立特色農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)組織;推動(dòng)企業(yè)在自愿基礎(chǔ)上組建行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)行企業(yè)自主管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。]
在大力開拓國際市場,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)工作。逐步調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口市場結(jié)構(gòu),建立以"市場多元化"為特征的全球農(nóng)產(chǎn)品出口市場體系。在穩(wěn)定和擴(kuò)大日、韓、美、東盟等傳統(tǒng)市場的同時(shí),積極開拓歐洲、中東、獨(dú)聯(lián)體等新興市場,努力發(fā)展拉美、非洲和大洋洲市場。
此外,《意見》還提出,要完善促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的政策體系;健全農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)制度,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。在完善政策體系方面,要積極提供信貸支持,及時(shí)審批農(nóng)產(chǎn)品的出口退稅,并在中小企業(yè)國際市場開拓資金的使用上優(yōu)先支持農(nóng)產(chǎn)品出口。
作者名稱:賈亞妮 吳春玲