近年來,遠安縣以國際市場需求為導向,以香菇標準化生產和質量安全監(jiān)管為核心,以5個核心示范基地為依托,堅持“政府主導,部門聯(lián)動,企業(yè)主體”的原則,著力打造全省出口食用菌質量安全示范區(qū),取得了明顯效果。先后被授予“全國農業(yè)(食用菌)標準化示范區(qū)”、“中國香菇之鄉(xiāng)”、“湖北省優(yōu)勢特色農產品板塊基地”等榮譽稱號。2011年,全縣香菇種植規(guī)模達到1.24億袋(其中反季菇2404萬袋),總產量達10萬噸,產業(yè)總收入預計可達10億元以上。香菇產業(yè)已成為促進我縣農村經濟發(fā)展和農民增收的重要來源。2012年初,被省商務廳、省農業(yè)廳和湖北出入境檢驗檢疫局命名為“湖北省首家出口食用菌質量安全示范區(qū)”。
一、強化規(guī)范管理,狠抓基地建設
一是是標準化建設。支持示范區(qū)種植戶開展以“五改”、“三化”、“四到園”為主的標準化建設。“五改”即:改木質棚架為水泥棚架,改秸稈棚帷為塑料棚惟,改自制菌棒為統(tǒng)一菌棒,改人工注水為自動噴灌,改挪地換茬為覆沙栽培。“三化”即:道路硬化、環(huán)境美化、用水凈化。“四到園”即:水、電、路、機械直通到園。全縣共建設標準化菇棚2萬余個。二是規(guī)?;l(fā)展。按照香菇出口企業(yè)必須建設配套基地要求,由政府主導,組織宜昌興利公司、宜昌科力生公司、長友公司主動與縣內5個大型示范基地結成對子,由公司下達定單并提供資金支持和技術指導,由基地村組織農戶按定單生產,形成了“公司+出口基地+農戶”的產業(yè)化格局。目前,全縣已規(guī)劃建成了1個1000萬袋、4個500萬袋的出口香菇核心示范基地,示范基地網絡和輻射種植規(guī)模達8000萬袋以上,輻射帶動全縣90%以上菇農進入基地發(fā)展生產。三是規(guī)范化管理。對全縣5個核心示范基地按照面積和規(guī)模進行編號備案,對菇農進行登記編碼,以標識為主線,嚴格質量管理,確保落到菇棚、落到戶頭。通過標準化示范基地的創(chuàng)建,帶動了全縣香菇種植規(guī)??焖僭鲩L,2011年全縣香菇出口創(chuàng)匯3000萬美元,占全縣出口總額的55%。
二、強化質量監(jiān)管,提升香菇品質
一是對原輔材料統(tǒng)一監(jiān)管。為從源頭控制香菇品質,積極探索香菇生產原輔料經營市場管理新模式,在全縣實行定點采購、廠家直銷、連鎖經營,始終嚴把“四關四制”(即市場準入關、經營許可關、質量監(jiān)測關、責任追究關和公示制、備案制、抽查制和退市制),為產業(yè)發(fā)展保駕護航。這一成功經驗,被《農民日報》作為典型經驗予以報道。二是對投入品統(tǒng)一監(jiān)管。建立有效的“農業(yè)化學品投入品控制體系”,對現(xiàn)有農藥經營單位進行資質審查和備案,制定下發(fā)嚴格的農業(yè)化學投入品控制規(guī)范,在5個香菇出口核心基地分別設立統(tǒng)一的化學投入品經銷點和專業(yè)配送體系,確保實行統(tǒng)一購買,統(tǒng)一保管和統(tǒng)一施用,嚴禁使用高毒高殘留的農藥,嚴禁生產、銷售偽劣原輔料。三是對產品質量統(tǒng)一監(jiān)管。強化產地環(huán)境監(jiān)測,及時有效地防止生產環(huán)境污染。強化生產水質管理,嚴格禁止使用未經處理的污水、廢水。定期對香菇產品開展抽樣送檢,重點檢測農藥殘留、重金屬含量等,確保香菇生產過程安全和產品質量的安全。
三、強化體系建設,實現(xiàn)標準化生產
一是制訂生產標準體系。由縣農業(yè)局、質監(jiān)局牽頭,相關企業(yè)和技術專家參與,經過多年反復實踐,制定了香菇標準化生產地方標準,并對種植、加工、產品質量等標準進行集成,編寫了通俗易懂、可操作性強的遠安縣香菇標準化生產技術操作規(guī)程。這一標準已成為湖北省省級地方標準。二是建立質量追溯體系。統(tǒng)一發(fā)放各種食用菌栽培管理記錄表,在科學配方、生產種植、采收運輸、加工銷售等各個環(huán)節(jié),指導和督促菇農認真填寫生產銷售過程記錄,建立完善出口食用菌質量安全可追溯信息平臺,及時發(fā)布質量通報。要求和引導出口香菇企業(yè)逐步建立健全質量可追溯體系和質量責任追溯制度,建立出口企業(yè)誠信檔案和產品質量信用記錄,確保源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢。三是優(yōu)化技術服務體系。按照香菇出口標準要求,為每一個香菇標準化生產示范基地分別落實一名基地管理員、基地植保員和技術監(jiān)督員,負責技術指導和生產操作規(guī)程的監(jiān)管和服務,督促香菇企業(yè)和種植大戶嚴格依“標”生產,按“標”加工,推進香菇質量等級化、重量標準化、包裝規(guī)范化,為香菇出口提供堅實質量保障。目前,全縣95%的菇農能夠熟練掌握標準化生產技術,90%的香菇產品達到國家綠色食品標準。
四、強化市場主體,培育龍頭企業(yè)
一是支持宜昌森源食用菌公司、宜昌興利食品公司和遠安科力生菌業(yè)公司等龍頭企業(yè)做大做強。在充分發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)科研、人才、技術、設備等資源優(yōu)勢的基礎上,加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設,完善法人治理結構,為企業(yè)發(fā)展壯大打下堅實的基礎。二是大力開展招商引資,引進資金實力雄厚、技術設備先進的大企業(yè)、大集團落戶遠安,重新注冊、新辦食用菌加工企業(yè)。力爭把我縣食用菌行業(yè)龍頭企業(yè)培育成國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè),培育成跨行業(yè)、跨區(qū)域的企業(yè)集團或上市公司。三是積極開展市場營銷,努力拓展銷售渠道。積極運用連鎖經營、配送銷售、網上交易、電子商務等多種市場營銷方式,拓展香菇產品的外銷渠道。積極引進有實力的現(xiàn)代物流企業(yè)參與產品銷售,盡快在大中城市建立完善的市場銷售網絡,不斷擴大遠安香菇及其系列產品在國內外的市場份額和知名度。
五、強化保障措施,形成創(chuàng)建合力
一是強化組織領導??h委、縣政府成立了以縣長為組長、分管副縣長為副組長的“創(chuàng)建工作”領導小組,從農業(yè)、財政、質監(jiān)、經信、林業(yè)、工商、環(huán)保等部門抽調業(yè)務骨干常駐辦公,形成了有組織、有領導、有專班,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。二是強化工作責任。根據(jù)示范區(qū)創(chuàng)建目標任務和省商務廳、省農業(yè)廳、湖北出入境檢驗檢疫局的要求,結合我縣實際,制定下發(fā)了《種植基地建設管理規(guī)范》、《種植栽培管理規(guī)范》、《采收與運輸管理規(guī)范》、《加工過程質量安全控制規(guī)范》等多個食用菌標準和技術規(guī)范,理清了工作思路,明確了各項目標任務和具體措施,并將各項建設任務細化分解到各個工作專班和相關部門,形成了各負其責、各司其職的良好工作局面。三是強化資金保障。捆綁食用菌專項、退耕還林、發(fā)改、財政、城建、科技、農業(yè)、商務、水利等部門的項目資金,集中用于出口食用菌質量安全示范區(qū)基地建設。采取“以獎代補”、“先建后補”等方式,大力扶持質量安全示范區(qū)建設,對連片發(fā)展新建示范基地的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大戶給予項目傾斜;對營銷企業(yè)、合作組織或能人給予幫扶;對推進規(guī)?;?、專業(yè)化、標準化生產的企業(yè)和農戶給予用材、用地支持。