2011年7月,四川省政府出臺《“十二五”農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化推廣發(fā)展規(guī)劃》,針對當(dāng)前保障
而四川農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉豆こ?,正是以體制機(jī)制為突破口,立足服務(wù)完整產(chǎn)業(yè)“鏈”發(fā)展,創(chuàng)新了技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平臺建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和機(jī)制體制創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合方式,切實(shí)體現(xiàn)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、管理與績效的“三個(gè)一體化”,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。在設(shè)計(jì)思路上,工程各示范項(xiàng)目都以整條產(chǎn)業(yè)鏈為對象,強(qiáng)調(diào)技術(shù)集成;在團(tuán)隊(duì)組織上,各項(xiàng)目均建立了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和多學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨部門的技術(shù)專家團(tuán)隊(duì),參與人員包括了相關(guān)領(lǐng)域最優(yōu)秀的專家,涉及單位之多、學(xué)科范圍之廣、領(lǐng)域跨度之大、專家團(tuán)隊(duì)力量之強(qiáng)前所未有;在管理機(jī)制上,首次嘗試牽頭企業(yè)和首席專家雙重管理機(jī)制,首席專家負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行,但主持單位必須是企業(yè),雙方共同管理,最大限度提高技術(shù)供應(yīng)效率,破解了生產(chǎn)與科技“兩張皮”現(xiàn)象。同時(shí),在項(xiàng)目運(yùn)行中,采取“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)龍頭企業(yè)示范基地帶動農(nóng)戶”四位一體的合作模式,創(chuàng)新成果直接在參與企業(yè)應(yīng)用,并通過建立新品種、新技術(shù)、新模式示范基地,進(jìn)一步向全省輻射推廣;龍頭企業(yè)向上游延伸,建立原料基地,帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展;建立企業(yè)、專家與農(nóng)戶的利益機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研農(nóng)互動的長效發(fā)展模式。在食藥用菌產(chǎn)業(yè)鏈,針對品種選育、高效生物技術(shù)、產(chǎn)品價(jià)格和廢棄物利用等,已集成創(chuàng)新14類28項(xiàng)新技術(shù)。其中,產(chǎn)業(yè)鏈前端,示范推廣工廠化栽培金針菇、杏鮑菇等新品種2000多萬袋(棒),新增利潤1200余萬元;中端,改造食用菌工廠化生產(chǎn)技術(shù),提出食用菌生物轉(zhuǎn)化、規(guī)劃化生產(chǎn)技術(shù),幫助農(nóng)民人均增收1500元;末端,開發(fā)無硫化食用菌即食食品、下飯菜,創(chuàng)新研發(fā)菌茶、咀嚼片、保健品等新產(chǎn)品10余個(gè),每年為企業(yè)增收4000萬元。
而工程實(shí)施以來,四川先后示范推廣涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的科技成果800余項(xiàng),組建科技特派員工作站、專家大院60個(gè),選派科技特派員1400多名,建立科技示范基地三十余個(gè),核心示范區(qū)面積15萬畝以上。“通過工程實(shí)施中的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展模式創(chuàng)新,推動了四川農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)生動力的形成。”韓忠成說,在項(xiàng)目實(shí)施中,一些產(chǎn)業(yè)鏈還探索了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與技術(shù)鏈協(xié)同推進(jìn)、企業(yè)與專家團(tuán)隊(duì)雙贏合作、學(xué)科交叉融合集成創(chuàng)新的新模式;形成了政府、機(jī)構(gòu)、企業(yè)三方參與的多元化科技投入機(jī)制;構(gòu)建了科研單位主動融入市場需求、行業(yè)企業(yè)主動對接產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)機(jī)構(gòu)的科研交叉融合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)的新體系。
糧食安全、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民持續(xù)增收等農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)中的科技需求提出,到2015年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56%。對此四川省科技廳認(rèn)為,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新涉及部門多、層次多,科技資源分散,農(nóng)技推廣越位、缺位、錯位與生產(chǎn)需求脫節(jié),要進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技水平,必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制。而四川農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉豆こ?,正是以體制機(jī)制為突破口,立足服務(wù)完整產(chǎn)業(yè)“鏈”發(fā)展,創(chuàng)新了技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平臺建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和機(jī)制體制創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合方式,切實(shí)體現(xiàn)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、管理與績效的“三個(gè)一體化”,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。在設(shè)計(jì)思路上,工程各示范項(xiàng)目都以整條產(chǎn)業(yè)鏈為對象,強(qiáng)調(diào)技術(shù)集成;在團(tuán)隊(duì)組織上,各項(xiàng)目均建立了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和多學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨部門的技術(shù)專家團(tuán)隊(duì),參與人員包括了相關(guān)領(lǐng)域最優(yōu)秀的專家,涉及單位之多、學(xué)科范圍之廣、領(lǐng)域跨度之大、專家團(tuán)隊(duì)力量之強(qiáng)前所未有;在管理機(jī)制上,首次嘗試牽頭企業(yè)和首席專家雙重管理機(jī)制,首席專家負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行,但主持單位必須是企業(yè),雙方共同管理,最大限度提高技術(shù)供應(yīng)效率,破解了生產(chǎn)與科技“兩張皮”現(xiàn)象。同時(shí),在項(xiàng)目運(yùn)行中,采取“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)龍頭企業(yè)示范基地帶動農(nóng)戶”四位一體的合作模式,創(chuàng)新成果直接在參與企業(yè)應(yīng)用,并通過建立新品種、新技術(shù)、新模式示范基地,進(jìn)一步向全省輻射推廣;龍頭企業(yè)向上游延伸,建立原料基地,帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展;建立企業(yè)、專家與農(nóng)戶的利益機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研農(nóng)互動的長效發(fā)展模式。在食藥用菌產(chǎn)業(yè)鏈,針對品種選育、高效生物技術(shù)、產(chǎn)品價(jià)格和廢棄物利用等,已集成創(chuàng)新14類28項(xiàng)新技術(shù)。其中,產(chǎn)業(yè)鏈前端,示范推廣工廠化栽培金針菇、杏鮑菇等新品種2000多萬袋(棒),新增利潤1200余萬元;中端,改造食用菌工廠化生產(chǎn)技術(shù),提出食用菌生物轉(zhuǎn)化、規(guī)劃化生產(chǎn)技術(shù),幫助農(nóng)民人均增收1500元;末端,開發(fā)無硫化食用菌即食食品、下飯菜,創(chuàng)新研發(fā)菌茶、咀嚼片、保健品等新產(chǎn)品10余個(gè),每年為企業(yè)增收4000萬元。
而工程實(shí)施以來,四川先后示范推廣涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的科技成果800余項(xiàng),組建科技特派員工作站、專家大院60個(gè),選派科技特派員1400多名,建立科技示范基地三十余個(gè),核心示范區(qū)面積15萬畝以上。“通過工程實(shí)施中的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展模式創(chuàng)新,推動了四川農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)生動力的形成。”韓忠成說,在項(xiàng)目實(shí)施中,一些產(chǎn)業(yè)鏈還探索了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與技術(shù)鏈協(xié)同推進(jìn)、企業(yè)與專家團(tuán)隊(duì)雙贏合作、學(xué)科交叉融合集成創(chuàng)新的新模式;形成了政府、機(jī)構(gòu)、企業(yè)三方參與的多元化科技投入機(jī)制;構(gòu)建了科研單位主動融入市場需求、行業(yè)企業(yè)主動對接產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)機(jī)構(gòu)的科研交叉融合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)的新體系。