【法規(guī)名稱】中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法

【頒布部門】全國人大常委會

【頒布日期】19911030

【實(shí)施日期】19920401（１９９１年１０月３０日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過　

１９９１年１０月３０日中華人民共和國主席令第五十三號公布１９９２年４月１日起施行）　　　　　　　　　　　　　　

第一章　總　則　　

第一條　為防止動物傳染病、寄生蟲病和植物危險(xiǎn)性病、蟲、雜草以及其他有害生物（以下簡稱病蟲害）傳入、傳出國境，保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，制定本法?！　?p>第二條　進(jìn)出境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物，以及來自動植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具，依照本法規(guī)定實(shí)施檢疫。　　

第三條　國務(wù)院設(shè)立動植物檢疫機(jī)關(guān)（以下簡稱國家動植物檢疫機(jī)關(guān)），統(tǒng)一管理全國進(jìn)出境動植物檢疫工作。國家動植物檢疫機(jī)關(guān)在對外開放的口岸和進(jìn)出境動植物檢疫業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立的口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)，依照本法規(guī)定實(shí)施進(jìn)出境動植物檢疫。　　　　　

貿(mào)易性動物產(chǎn)品出境的檢疫機(jī)關(guān)，由國務(wù)院根據(jù)情況規(guī)定?！　　　　　　　　　?p>國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全國進(jìn)出境動植物檢疫工作?！　?p>第四條　口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)在實(shí)施檢疫時可以行使下列職權(quán)：　　　　　　　　

（一）依照本法規(guī)定登船、登車、登機(jī)實(shí)施檢疫；　　　　　　　　　　　　　　

（二）進(jìn)入港口、機(jī)場、車站、郵局以及檢疫物的存放、加工、養(yǎng)殖、種植場所實(shí)施檢疫，并依照規(guī)定　樣；　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

（三）根據(jù)檢疫需要，進(jìn)入有關(guān)生產(chǎn)、倉庫等場所，進(jìn)行疫情監(jiān)測、調(diào)查和檢疫監(jiān)督管理；（四）查閱、復(fù)制、摘錄與檢疫物有關(guān)的運(yùn)行日志、貨運(yùn)單、合同、發(fā)票及其他單證。　

第五條　國家禁止下列各物進(jìn)境：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

（一）動植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲及其他有害生物；　　　　　　

（二）動植物疫情流行的國家和地區(qū)的有關(guān)動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物；　　　　?。ㄈ﹦游锸w；　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

（四）土壤?！　　?p>口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定的禁止進(jìn)境物的，作退回或者銷毀處理?！　?p>因科學(xué)研究等特殊需要引進(jìn)本條第一款規(guī)定的禁止進(jìn)境物的，必須事先提出申請，經(jīng)國家動植物檢疫機(jī)關(guān)批準(zhǔn)?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?p>本條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的禁止進(jìn)境物的名錄，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定并公布?！〉诹鶙l　國外發(fā)生重大動植物疫情并可能傳入中國時，國務(wù)院應(yīng)當(dāng)　取緊急預(yù)防措施，必要時可以下令禁止來自動植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具進(jìn)境或者封鎖有關(guān)口岸；受動植物疫情威脅地區(qū)的地方人民政府和有關(guān)口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)立即取緊急措施，同時向上級人民政府和國家動植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)告。　　　　　　　　　　　

郵電、運(yùn)輸部門對重大動植物疫情報(bào)告和送檢材料應(yīng)當(dāng)優(yōu)先傳送。　　

第七條　國家動植物檢疫機(jī)關(guān)和口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)對進(jìn)出境動植物、動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放過程，實(shí)行檢疫監(jiān)督制度?！　?p>第八條　口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)在港口、機(jī)場、車站、郵局執(zhí)行檢疫任務(wù)時，海關(guān)、交通、民航、鐵路、郵電等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合?！　?p>第九條　動植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫人員必須忠於職守，秉公執(zhí)法?！　　　　　　　　?p>動植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫人員依法執(zhí)行公務(wù)，任何單位和個人不得阻撓。　　

第二章　進(jìn)境檢疫　　

第十條　輸入動物、動物產(chǎn)品、植物種子、種苗及其他繁殖材料的，必須事先提出申請，辦理檢疫審批手續(xù)?！　?p>第十一條　通過貿(mào)易、科技合作、交換、贈送、援助等方式輸入動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的，應(yīng)當(dāng)在合同或者協(xié)議中訂明中國法定的檢疫要求，并訂明必須附有輸出國家或者地區(qū)政府動植物檢疫機(jī)關(guān)出具的檢疫證書。　　

第十二條　貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境前或者進(jìn)境時持輸出國家或者地區(qū)的檢疫證書、貿(mào)易合同等單證，向進(jìn)境口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢。　　

第十三條　裝載動物的運(yùn)輸工具抵達(dá)口岸時，口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)　取現(xiàn)場預(yù)防措施，對上下運(yùn)輸工具或者接近動物的人員、裝載動物的運(yùn)輸工具和被污染的場地作防疫消毒處理。　　

第十四條　輸入動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境口岸實(shí)施檢疫。未經(jīng)口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)同意，不得卸離運(yùn)輸工具?！　　　　　　　　　　　　　?p>輸入動植物，需隔離檢疫的，在口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)指定的隔離場所檢疫?！　　?p>因口岸條件限制等原因，可以由國家動植物檢疫機(jī)關(guān)決定將動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物運(yùn)往指定地點(diǎn)檢疫。在運(yùn)輸、裝卸過程中，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)取防疫措施。指定的存放、加工和隔離飼養(yǎng)或者隔離種植的場所，應(yīng)當(dāng)符合動植物檢疫和防疫的規(guī)定?！　?p>第十五條　輸入動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，經(jīng)檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境；海關(guān)憑口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的檢疫單證或者在報(bào)關(guān)單上加蓋的印章驗(yàn)放?！　　?p>輸入動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，需調(diào)離海關(guān)監(jiān)管區(qū)檢疫的，海關(guān)憑口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的《檢疫調(diào)離通知單》驗(yàn)放。　　

第十六條　輸入動物，經(jīng)檢疫不合格的，由口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)《檢疫處理通知單》，通知貨主或者其代理人作如下處理：　　　　　　　　　　　　　　　　

（一）檢出一類傳染病、寄生蟲病的動物，連同其同群動物全群退回或者全群撲殺并銷毀尸體；　　　

（二）檢出二類傳染病、寄生蟲病的動物，退回或者撲殺，同群其他動物在隔離場或者其他指定地點(diǎn)隔離觀察?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?p>輸入動物產(chǎn)品和其他檢疫物經(jīng)檢疫不合格的，由口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)《檢疫處理通知單》，通知貨主或者其代理人作除害、退回或者銷毀處理。經(jīng)除害處理合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。第十七條　輸入植物、植物產(chǎn)品和其他檢疫物，經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)有植物危險(xiǎn)性病、蟲、雜草的，由口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)《檢疫處理通知單》，通知貨主或者其代理人作除害、退回或者銷毀處理。經(jīng)除害處理合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境?！　?p>第十八條　本法第十六條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)所稱一類、二類動物傳染病、寄生蟲病的名錄和本法第十七條所稱植物危險(xiǎn)性病、蟲、雜草的名錄，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定并公布?！　?p>第十九條　輸入動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)有本法第十八條規(guī)定的名錄之外，對農(nóng)、林、牧、漁業(yè)有嚴(yán)重危害的其他病蟲害的，由口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)依照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定，通知貨主或者其代理人作除害、退回或者銷毀處理。經(jīng)除害處理合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境?！　?p>　　　　　　　　　　　　

第三章　出境檢疫　　

第二十條　貨主或者其代理人在動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物出境前，向口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

出境前需經(jīng)隔離檢疫的動物，在口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)指定的隔離場所檢疫?！　?p>第二十一條　輸出動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，由口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)實(shí)施檢疫，經(jīng)檢疫合格或者經(jīng)除害處理合格的，準(zhǔn)予出境；海關(guān)憑口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的檢疫證書或者在報(bào)關(guān)單上加蓋的印章驗(yàn)放。檢疫不合格又無有效方法作除害處理的，不準(zhǔn)出境?！　?p>第二十二條　經(jīng)檢疫合格的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，有下列情形之一的，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

（一）更改輸入國家或者地區(qū)，更改?的輸入國家或者地區(qū)又有不同檢疫要求的；　　　?。ǘ└膿Q包裝或者原未拼裝?來拼裝的；　　　　　　　　　　　　　　　　　

（三）超過檢疫規(guī)定有效期限的?！　　?p>　　　　　　　　　　　

第四章　過境檢疫　　

第二十三條　要求運(yùn)輸動物過境的，必須事先商得中國國家動植物檢疫機(jī)關(guān)同意，并按照指定的口岸和路線過境。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

裝載過境動物的運(yùn)輸工具、裝載容器、飼料和鋪墊材料，必須符合中國動植物檢疫的規(guī)定。第二十四條　運(yùn)輸動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物過境的，由承運(yùn)人或者押運(yùn)人持貨運(yùn)單和輸出國家或者地區(qū)政府動植物檢疫機(jī)關(guān)出具的檢疫證書，在進(jìn)境時向口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢，出境口岸不再檢疫?！　?p>第二十五條　過境的動物經(jīng)檢疫合格的，準(zhǔn)予過境；發(fā)現(xiàn)有本法第十八條規(guī)定的名錄所列的動物傳染病、寄生蟲病的，全群動物不準(zhǔn)過境。　　　　　　　　　　　

過境動物的飼料受病蟲害污染的，作除害、不準(zhǔn)過境或者銷毀處理。　　　　　　

過境的動物的尸體、排泄物、鋪墊材料及其他廢棄物，必須按照動植物檢疫機(jī)關(guān)的規(guī)定處理，不得擅自拋棄?！　?p>第二十六條　對過境植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)檢查運(yùn)輸工具或者包裝，經(jīng)檢疫合格的，準(zhǔn)予過境；發(fā)現(xiàn)有本法第十八條規(guī)定的名錄所列的病蟲害的，作除害處理或者不準(zhǔn)過境?！　?p>第二十七條　動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物過境期間，未經(jīng)動植物檢疫機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得開拆包裝或者卸離運(yùn)輸工具?！　　　　　　　　　　　?p>第五章　攜帶、郵寄物檢疫　　

第二十八條　攜帶、郵寄植物種子、種苗及其他繁殖材料進(jìn)境的，必須事先提出申請，辦理檢疫審批手續(xù)?！　?p>第二十九條　禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的名錄，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定并公布?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　?p>攜帶、郵寄前款規(guī)定的名錄所列的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境的，作退回或者銷毀處理。　　

第三十條　攜帶本法第二十九條規(guī)定的名錄以外的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境的，在進(jìn)境時向海關(guān)申報(bào)并接受口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫?！　　　　　　?p>攜帶動物進(jìn)境的，必須持有輸出國家或者地區(qū)的檢疫證書等證件。　　

第三十一條　郵寄本法第二十九條規(guī)定的名錄以外的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境的，由口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)在國際郵件互換局實(shí)施檢疫，必要時可以取回口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫；未經(jīng)檢疫不得運(yùn)遞。　　

第三十二條　郵寄進(jìn)境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，經(jīng)檢疫或者除害處理合格?放行；經(jīng)檢疫不合格又無有效方法作除害處理的，作退回或者銷毀處理，并簽發(fā)《檢疫處理通知單》?！　?p>第三十三條　攜帶、郵寄出境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，物主有檢疫要求的，由口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)實(shí)施檢疫。

第六章　運(yùn)輸工具檢疫　　

第三十四條　來自動植物疫區(qū)的船舶、飛機(jī)、火車抵達(dá)口岸時，由口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)實(shí)施檢疫。發(fā)現(xiàn)有本法第十八條規(guī)定的名錄所列的病蟲害的，作不準(zhǔn)帶離運(yùn)輸工具、除害、封存或者銷毀處理。　　

第三十五條　進(jìn)境的車輛，由口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)作防疫消毒處理?！　?p>第三十六條　進(jìn)出境運(yùn)輸工具上的泔水、動植物性廢棄物，依照口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)的規(guī)定處理，不得擅自拋棄。　　

第三十七條　裝載出境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)符合動植物檢疫和防疫的規(guī)定。　　

第三十八條　進(jìn)境供拆船用的廢舊船舶，由口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)實(shí)施檢疫，發(fā)現(xiàn)有本法第十八條規(guī)定的名錄所列的病蟲害的，作除害處理。　　　　　　　　　　　　　　

第七章　法律責(zé)任　　

第三十九條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)處以罰款：　　　（一）未報(bào)檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)的；　　　　　　　　　　　　　　　

（二）未經(jīng)口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)許可擅自將進(jìn)境動植物、動植物產(chǎn)品或者其他檢疫物卸離運(yùn)輸工具或者運(yùn)遞的；　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

（三）擅自調(diào)離或者處理在口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)指定的隔離場所中隔離檢疫的動植物的。第四十條　報(bào)檢的動植物、動植物產(chǎn)品或者其他檢疫物與實(shí)際不符的，由口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)處以罰款；已取得檢疫單證的，予以吊銷?！　?p>第四十一條　違反本法規(guī)定，擅自開拆過境動植物、動植物產(chǎn)品或者其他檢疫物的包裝的，擅自將過境動植物、動植物產(chǎn)品或者其他檢疫物卸離運(yùn)輸工具的，擅自拋棄過境動物的尸體、排泄物、鋪墊材料或者其他廢棄物的，由動植物檢疫機(jī)關(guān)處以罰款?！　?p>第四十二條　違反本法規(guī)定，引起重大動植物疫情的，比照刑法第一百七十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任?！　?p>第四十三條　偽造、變造檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識，依照刑法第一百六十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任?！　?p>第四十四條　當(dāng)事人對動植物檢疫機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。　　　　　　　　　　　　　　　

復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的，當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴?！　　　　?p>當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！　?p>第四十五條　動植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，偽造檢疫結(jié)果，或者玩忽職守，延誤檢疫出證，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

第八章　附　則　　

第四十六條　本法下列用語的含義是：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

（一）“動物”是指飼養(yǎng)、野生的活動物，如畜、禽、獸、蛇、龜、魚、蝦、蟹、貝、蠶、蜂等；　　

（二）“動物產(chǎn)品”是指來源於動物未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫病的產(chǎn)品，如生皮張、毛類、肉類、臟器、油脂、動物水產(chǎn)品、奶制品、蛋類、血液、精液、胚胎、骨、蹄、角等；　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

（三）“植物”是指栽培植物、野生植物及其種子、種苗及其他繁殖材料等；　　

（四）“植物產(chǎn)品”是指來源於植物未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播病蟲害的產(chǎn)品，如糧食、豆、棉花、油、麻、煙草、籽仁、干果、鮮果、蔬菜、生藥材、木材、飼料等；

（五）“其他檢疫物”是指動物疫苗、血清、診斷液、動植物性廢棄物等?！　?p>第四十七條　中華人民共和國締結(jié)或者參加的有關(guān)動植物檢疫的國際條約與本法有不同規(guī)定的，適用該國際條約的規(guī)定。但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外。　　

第四十八條　口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)實(shí)施檢疫依照規(guī)定收費(fèi)。收費(fèi)辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門會同國務(wù)院物價(jià)等有關(guān)主管部門制定。　　

第四十九條　國務(wù)院根據(jù)本法制定實(shí)施條例?！　?p>第五十條　本法自１９９２年４月１日起施行。１９８２年６月４日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國進(jìn)出口動植物檢疫條例》同時廢止。