農(nóng)業(yè)部：農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)侵權(quán)案件處理規(guī)定

------------------------------------------------------------

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令

第24號(hào)

　　《農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)侵權(quán)案件處理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2002年12月12日農(nóng)業(yè)部第30次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自2003年2月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　部長(zhǎng)杜青林

二○○二年十二月三十日

第一條為有效處理農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)品種權(quán)）侵權(quán)案件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱(chēng)的品種權(quán)侵權(quán)案件是指未經(jīng)品種權(quán)人許可，以商業(yè)目的生產(chǎn)或銷(xiāo)售授權(quán)品種的繁殖材料以及將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料的行為。

第三條省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)負(fù)責(zé)處理本行政轄區(qū)內(nèi)品種權(quán)侵權(quán)案件。

第四條請(qǐng)求省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)處理品種權(quán)侵權(quán)案件的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）請(qǐng)求人是品種權(quán)人或者利害關(guān)系人；

（二）有明確的被請(qǐng)求人；

（三）有明確的請(qǐng)求事項(xiàng)和具體事實(shí)、理由；

（四）屬于受案農(nóng)業(yè)行政部門(mén)的受案范圍和管轄；

（五）在訴訟時(shí)效范圍內(nèi)；

（六）當(dāng)事人沒(méi)有就該品種權(quán)侵權(quán)案件向人民法院起訴。第一項(xiàng)所稱(chēng)利害關(guān)系人包括品種權(quán)實(shí)施許可合同的被許可人、品種權(quán)的合法繼承人。品種權(quán)實(shí)施許可合同的被許可人中，獨(dú)占實(shí)施許可合同的被許可人可以單獨(dú)提出請(qǐng)求；排他實(shí)施許可合同的被許可人在品種權(quán)人不請(qǐng)求的情況下，可以單獨(dú)提出請(qǐng)求；除合同另有約定外，普通實(shí)施許可合同的被許可人不能單獨(dú)提出請(qǐng)求。

第五條請(qǐng)求處理品種權(quán)侵權(quán)案件的訴訟時(shí)效為二年，自品種權(quán)人或利害關(guān)系人得知或應(yīng)當(dāng)?shù)弥謾?quán)行為之日起計(jì)算。

第六條請(qǐng)求省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)處理品種權(quán)侵權(quán)案件的，應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書(shū)以及所涉及品種權(quán)的品種權(quán)證書(shū)，并且按照被請(qǐng)求人的數(shù)量提供請(qǐng)求書(shū)副本。

請(qǐng)求書(shū)應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容：（一）請(qǐng)求人的姓名或者名稱(chēng)、地址，法定代表人姓名、職務(wù)。委托代理的，代理人的姓名和代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址；（二）被請(qǐng)求人的姓名或者名稱(chēng)、地址；（三）請(qǐng)求處理的事項(xiàng)、事實(shí)和理由。請(qǐng)求書(shū)應(yīng)當(dāng)由請(qǐng)求人簽名或蓋章。

第七條請(qǐng)求符合本辦法第六條規(guī)定條件的，省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到請(qǐng)求書(shū)之日起7日內(nèi)立案并書(shū)面通知請(qǐng)求人，同時(shí)指定3名以上單數(shù)承辦人員處理該品種權(quán)侵權(quán)案件；請(qǐng)求不符合本辦法第六條規(guī)定條件的，省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到請(qǐng)求書(shū)之日起7日內(nèi)書(shū)面通知請(qǐng)求人不予受理，并說(shuō)明理由。

第八條省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在立案之日起7日內(nèi)將請(qǐng)求書(shū)及其附件的副本通過(guò)郵寄、直接送交或者其他方式送被請(qǐng)求人，要求其在收到之日起15日內(nèi)提交答辯書(shū)，并且按照請(qǐng)求人的數(shù)量提供答辯書(shū)副本。被請(qǐng)求人逾期不提交答辯書(shū)的，不影響省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)進(jìn)行處理。被請(qǐng)求人提交答辯書(shū)的，省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到之日起7日內(nèi)將答辯書(shū)副本通過(guò)郵寄、直接送交或者其他方式送請(qǐng)求人。

第九條省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)處理品種權(quán)侵權(quán)案件一般以書(shū)面審理為主。必要時(shí)，可以舉行口頭審理，并在口頭審理7日前通知當(dāng)事人口頭審理的時(shí)間和地點(diǎn)。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不參加的，或者未經(jīng)允許中途退出的，對(duì)請(qǐng)求人按撤回請(qǐng)求處理，對(duì)被請(qǐng)求人按缺席處理。

省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)舉行口頭審理的，應(yīng)當(dāng)記錄參加人和審理情況，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，由案件承辦人員和參加人簽名或蓋章。

第十條除當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解、和解協(xié)議，請(qǐng)求人撤回請(qǐng)求之外，省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)對(duì)侵權(quán)案件應(yīng)作出處理決定，并制作處理決定書(shū)，寫(xiě)明以下內(nèi)容：（一）請(qǐng)求人、被請(qǐng)求人的姓名或者名稱(chēng)、地址，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)，代理人的姓名和代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)；（二）當(dāng)事人陳述的事實(shí)和理由；（三）認(rèn)定侵權(quán)行為是否成立的理由和依據(jù)；（四）處理決定：認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被請(qǐng)求人立即停止侵權(quán)行為，寫(xiě)明處罰內(nèi)容；認(rèn)定侵權(quán)行為不成立的，應(yīng)當(dāng)駁回請(qǐng)求人的請(qǐng)求；（五）不服處理決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。處理決定書(shū)應(yīng)當(dāng)由案件承辦人員署名，并加蓋省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)的公章。

第十一條省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)認(rèn)定侵權(quán)行為成立并作出處理決定的，可以采取下列措施，制止侵權(quán)行為：

（一）侵權(quán)人生產(chǎn)授權(quán)品種繁殖材料或者直接使用授權(quán)品種的繁殖材料生產(chǎn)另一品種繁殖材料的，責(zé)令其立即停止生產(chǎn)，并銷(xiāo)毀生產(chǎn)中的植物材料；已獲得繁殖材料的，責(zé)令其不得銷(xiāo)售；

（二）侵權(quán)人銷(xiāo)售授權(quán)品種繁殖材料或者銷(xiāo)售直接使用授權(quán)品種繁殖材料生產(chǎn)另一品種繁殖材料的，責(zé)令其立即停止銷(xiāo)售行為，并且不得銷(xiāo)售尚未售出的侵權(quán)品種繁殖材料；

（三）沒(méi)收違法所得；

（四）處以違法所得5倍以下的罰款；

（五）停止侵權(quán)行為的其他必要措施。

第十二條當(dāng)事人對(duì)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)作出的處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。期滿(mǎn)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不起訴又不停止侵權(quán)行為的，省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十三條省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，對(duì)侵權(quán)所造成的損害賠償進(jìn)行調(diào)解。必要時(shí)，可以邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)，寫(xiě)明如下內(nèi)容：

（一）請(qǐng)求人、被請(qǐng)求人的姓名或者名稱(chēng)、地址，法定代表人的姓名、職務(wù)。委托代理人的，代理人的姓名和代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址；

（二）案件的主要事實(shí)和各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；

（三）協(xié)議內(nèi)容以及有關(guān)費(fèi)用的分擔(dān)。調(diào)解協(xié)議書(shū)由各方當(dāng)事人簽名或蓋章、案件承辦人員簽名并加蓋省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)的公章。調(diào)解書(shū)送達(dá)后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行協(xié)議。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法向人民法院起訴。

第十四條侵犯品種權(quán)的賠償數(shù)額，按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定。權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的，按照品種權(quán)許可使用費(fèi)的1倍以上5倍以下酌情確定。

第十五條省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)或者人民法院作出認(rèn)定侵權(quán)行為成立的處理決定或者判決之后，被請(qǐng)求人就同一品種權(quán)再次作出相同類(lèi)型的侵權(quán)行為，品種權(quán)人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求處理的，省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)可以直接作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為的處理決定并采取相應(yīng)處罰措施。

第十六條農(nóng)業(yè)行政部門(mén)可以按照以下方式確定品種權(quán)案件行為人的違法所得：（一）銷(xiāo)售侵權(quán)或者假冒他人品種權(quán)的繁殖材料的，以該品種繁殖材料銷(xiāo)售價(jià)格乘以銷(xiāo)售數(shù)量作為其違法所得；（二）訂立侵權(quán)或者假冒他人品種權(quán)合同的，以收取的費(fèi)用作為其違法所得。

第十七條省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)查處品種權(quán)侵權(quán)案件和縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)查處假冒授權(quán)品種案件的程序，適用《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》。

第十八條本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自二○○三年二月一日起施行。